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Direction de la séance

Projet de loi

projet de loi de finances pour 2006

(1ère lecture)

PREMIÈRE PARTIE

(n° 98 , 99 , 101)

N° I-322

30 novembre 2005


 

AMENDEMENT

présenté par

C Favorable
G Favorable
Adopté

Le Gouvernement


Article 51

(état A)


I. Dans l'état A, modifier les évaluations de recettes comme suit :


I. BUDGET GÉNÉRAL
A. Recettes fiscales
1. Impôt sur le revenu


Ligne 1101 Impôt sur le revenu
majorer de 85.000.000 €


3. Impôt sur les sociétés et contribution sociale sur les bénéfices des sociétés


Ligne 1301 Impôt sur les sociétés
majorer de 16.000.000 €


4. Autres impôts directs et taxes assimilées


Ligne 1402 Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le  prélèvement sur les bons anonymes
majorer de 235.000.000 €


5. Taxe intérieure sur les produits pétroliers


Ligne 1501 Taxe intérieure sur les produits pétroliers
minorer de 50.500.000 €


7. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes


Ligne 1705 Mutations à titre gratuit entre vifs (donations)
minorer de 700.000 €
Ligne 1714 Taxe spéciale sur les conventions d'assurance
minorer de 6.122.000 €
Ligne 1722 Taxe sur les véhicules de société
majorer de 75.000.000 €
 

B. Recettes non fiscales
1. Exploitations industrielles et commerciales et établissements publics à caractère financier


Ligne 2114 Produits des jeux exploités par la Française des jeux
minorer de 23.000.000 €


C. Prélèvements sur les recettes de l'État
1. Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales


Ligne 3101 Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la dotation globale de  fonctionnement
majorer de 20.159.000 €
Ligne 3108 Dotation élu local
majorer de 10.500.000 €
Ligne 3111 (nouvelle) Fonds de mobilisation départementale pour l'insertion
majorer de 100.000.000 €


II. Le I de l'article 51 est remplacé par les dispositions suivantes :
« I. Pour 2006, les ressources affectées au budget, évaluées dans l'état A annexé à la présente loi, les plafonds des charges et l'équilibre général qui en résulte, sont fixés aux montants suivants :

(En millions d'euros)

Ressources

Dépenses

Soldes

Budget général

 

 

 

Recettes fiscales brutes / Dépenses brutes

326 348

334 444

 

À déduire : Remborsements et dégrèvements

68 378

68 378

 

Recettes fiscales nettes / Dépenses nettes

257 970

266 066

 

Recettes non fiscales

24 896

 

 

Recettes totales nettes / Dépenses nettes

282 866

266 066

 

À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et des Communautés européennes

65 398

 

 

Montants nets du budget général

217 468

266 066

- 48 598

Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants

4 024

4 024

 

Montants nets du budget général, y compris fonds de concours

221 492

270 090

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Budgets annexes

 

 

 

Contrôle et exploitation aériens

1 728

1 728

 

Journaux officiels

171

171

 

Monnaies et médailles

106

106

 

Totaux pour les budgets annexes

2 005

2 005

 

Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :

 

 

 

Contrôle et exploitation aériens

15

15

 

Journaux officiels

»

»

 

Monnaies et médailles

»

»

 

Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours

2 020

2 020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Comptes spéciaux

 

 

 

Comptes d'affectation spéciale

61 524

60 499

1 025

Comptes de concours financiers

92 333

91 956

377

Comptes de commerce (solde)

 

 

504

Comptes d'opérations monétaires (solde)

 

 

47

Solde des comptes spéciaux

 

 

1 953

Solde général

 

 

- 46 645

»

III. Le 1° du II de l'article 51 est remplacé par les dispositions suivantes :

« 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l'équilibre financier sont évaluées comme suit :

(En milliards d'euros)

Besoin de financement

 

 

 

 

 

Amortissement de la dette à long terme

44,1

 

Amortissement de la dette à moyen terme

39,9

 

Engagements de l'État

»

 

Déficit budgétaire

46,6

 

Total

130,6

 

 

 

 

Ressources de financement

 

 

 

 

 

Émissions à moyen et long termes (obligations assimilables du Trésor et bons du Trésor à taux fixe et intérêt annuel), nettes des rachats

125

 

Variation nette des bons du Trésor à taux fixe et intérêts précomptés

-0,2

 

Variation des dépôts des correspondants

5,5

 

Variation du compte de Trésor et divers

0,3

 

Total

130,6

;

»

 

Objet


Cet amendement a pour objet de traduire dans l'article d'équilibre et dans l'état A annexé l'ensemble des incidences sur l'équilibre budgétaire des modifications intervenues au cours de la discussion de la première partie du projet de loi de finances pour 2006 qui ont pour effet sur le budget général :


1) de majorer de 85 millions d'euros l'évaluation des recettes de l'impôt sur le revenu au titre de l'assujettissement des indemnités journalières versées aux victimes d'accidents du travail ;

2) de majorer de 16 millions d'euros l'évaluation de l'impôt sur les sociétés au titre de l'imposition des intérêts capitalisés lors de l'émission des titres subordonnés à durée déterminée ;

3) de majorer de 235 millions d'euros l'évaluation des autres impôts directs et taxes assimilées liée à la fiscalisation des intérêts des Plans d'épargne logement (PEL) de plus de 12 ans. Cette majoration porte sur la ligne 1402 « Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes » ;

4) de minorer de 50,5 millions d'euros l'évaluation de la taxe intérieure sur le produits pétroliers (TIPP) au titre de la modification de l'article 26 ;

5) de minorer de 700.000 euros la ligne de recettes 1705 « Mutations à titre gratuit entre vifs (donations) » au titre de l'abattement de 5.000 euros consenti lors de donations aux arrières-petits-enfants ;

6) de minorer de 6,122 millions d'euros l'évaluation de recettes de la taxe spéciale sur les conventions d'assurance  (ligne 1714) au titre de la modification de l'article 27 ;

7) de majorer de 75 millions d'euros l'évaluation de la taxe sur les véhicules de société liée à l'extension aux véhicules personnels utilisés à titre professionnels par certains salariés adoptée par votre Haute assemblée ;

8) de minorer de 23 millions d'euros la ligne de recettes non fiscales n° 2114 « Produits des jeux exploités par la Française de Jeux » liée à une affectation complémentaire au Centre national du développement du sport ;

9)  de majorer de 130,659 millions d'euros les prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales afin de tenir compte :
- sur la ligne 3101 « Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la dotation globale de fonctionnement » de la majoration liée la réforme de la dotation globale d'équipement (DGE) des départements issue de la modification de 24 (28,7 millions d'euros), de la majoration de la participation de l'État au financement de la prestation de fidélisation et de reconnaissance des sapeurs pompiers volontaires (2 millions d'euros) et la minoration de 10,5 million d'euros consécutive au relèvement du seuil d'éligibilité de la dotation élu local,
- sur la ligne 3108 « dotation élu local ». d'une majoration de 10,5 millions d'euros,
- de la création d'une ligne 3111 « Fonds de mobilisation départementale pour l'insertion » doté de 100 millions d'euros.


Le déficit s'établit à 46.645 millions d'euros, soit une diminution de 200 millions d'euros par rapport au projet adopté par l'Assemblée nationale. En conséquence, l'encours des bons du Trésor à taux fixe pourra être abaissé de 0,2 milliard d'euros.