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Direction de la séance

Projet de loi

PLF pour 2020

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION DIRECTION DE L'ACTION DU GOUVERNEMENT

(n° 139 , 140 , 142, 143, 146)

N° II-267

25 novembre 2019


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Tombé

M. LECONTE

au nom de la commission des lois


Article 38 (crédits de la mission)

(État B)


Modifier ainsi les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+

-

+

-

Coordination du travail gouvernemental

dont titre 2

 

350 000

 

 

350 000

 

Protection des droits et libertés

dont titre 2

350 000

150 000

 

350 000

150 000

 

TOTAL

350 000

350 000

350 000

350 000

SOLDE

0

0

Objet

Cet amendement a pour objet d’augmenter les autorisations d’engagement et crédits de paiement en faveur de l’action n° 9 « Défenseur des droits ».

L’institution, qui constitue souvent le dernier recours de nos concitoyens en matière d’accès aux droits, traite un nombre toujours croissant de réclamations (+ 30 % en cinq ans ; 100 000 en 2019). Le recrutement de délégués territoriaux (100 000€ nécessaires pour 20 délégués supplémentaires) permettrait de mieux traiter et plus rapidement les réclamations, ainsi que d’assurer un meilleur maillage territorial.

Par ailleurs, le Défenseur des droits expérimente dans 6 départements la médiation préalable obligatoire avant saisine du juge administratif pour le traitement des litiges relatifs au revenu de solidarité active (RSA), à l’aide exceptionnelle de fin d’année et à l’aide personnalisée au logement (APL).  Il apparaît que cette médiation permet de diminuer de 30 % le contentieux concerné, dégageant ainsi du temps pour les magistrats.

Le Défenseur des droits doit être accompagné dans cette expérimentation ainsi que dans la réorganisation de l’institution qu’il vient d’engager afin de créer une meilleure synergie entre le siège et les délégués territoriaux.

Les crédits demandés seront prélevés sur le budget du Service d’information du Gouvernement financé par l’action n° 1 « Coordination du travail gouvernemental » du programme 129 « Direction de l’action du Gouvernement ».


NB : La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).