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commission de l'économie

Projet de loi

Droits à construire

(1ère lecture)

(n° 422 )

N° COM-16

27 février 2012


 

AMENDEMENT

présenté par

Rejeté

M. DUBOIS


ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE UNIQUE


Le code de l’urbanisme est ainsi modifié :

Après l’article L. 600-1-1, il est inséré un article L.600-1-2 rédigé comme suit :

« Le juge peut, à la demande du défendeur, infliger à l'auteur d'une requête contre une autorisation d’urbanisme qu'il estime abusive, une amende dont le montant ne peut être inférieur à 15 000 euros, sans préjudice des dommages-intérêts qui seraient réclamés »

Objet

Aujourd’hui, la peine que peut prononcer le juge administratif pour un recours abusif ne peut excéder 3000 euros.

Cette somme paraît dérisoire au regard du préjudice financier et moral subit par les professionnels et les particuliers entreprenant des projets immobiliers, qui voient leurs projets anéantis ou gravement retardés du fait d’une requête abusive, c'est à dire déposée par un requerrant dans l’intention de nuire.

Ainsi, pour décourager ces requerrants de mauvaise foi, il semble nécessaire d’augmenter significativement le montant de l’amende que le juge peut prononcer, et de fixer un seuil plancher plutôt qu’un seuil plafond de l’amende pour ce type précis de recours. Une telle mesure avait d’ailleurs été proposée dans le cadre du groupe de travail relatif à l’urbanisme de projet.