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Proposition de loi

Amnistie à l'occasion des mouvements sociaux

(1ère lecture)

(n° 169 rect. )

N° COM-1

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Rejeté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 1ER


Alinéa 2

Remplacer les mots :

avant le 6 mai 2012

Par les mots :

avant le 1er février 2013

Objet

Le présent amendement vise à tenir compte du temps écoulé depuis la dernière élection présidentielle, en permettant l’application de l’amnistie aux faits commis avant la date du 1er février 2013.






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Amnistie à l'occasion des mouvements sociaux

(1ère lecture)

(n° 169 rect. )

N° COM-2

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 1ER


Alinéa 2

Remplacer les mots :

les infractions passibles de moins de dix ans d’emprisonnement commises

Par les mots :

les délits passibles de moins de dix ans d’emprisonnement et les contraventions commis

Objet

clarification rédactionnelle.






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(1ère lecture)

(n° 169 rect. )

N° COM-3 rect. bis

12 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 1ER


Alinéa 5

Remplacer cet alinéa par deux alinéas ainsi rédigés :

Sont exclus de l’amnistie prévue par la présente loi les délits de violences à l’encontre d’une personne dépositaire de l’autorité publique ou chargée d’une mission de service public, prévus par le 4° des articles 222-12 et 222-13 du code pénal, ainsi que le délit de menace proférée contre une personne dépositaire de l’autorité publique ou chargée d’une mission de service public, prévu par l’article 433-3 du même code.

Sont enfin exclues de l’amnistie prévue par la présente loi les atteintes volontaires à l'intégrité physique ou psychique d'un mineur de quinze ans ou d'une personne particulièrement vulnérable prévues par les 1° et 2° des articles 222-12 et 222-13 et par l'article 222-14 du code pénal.

Objet

Le présent amendement vise à exclure du bénéfice de l’amnistie :

             -les violences commises sur des personnes dépositaires de l’autorité publique et les menaces proférées à l'encontre des mêmes personnes ;

             -les atteintes volontaires à l'intégrité physique ou psychique d'un mineur de quinze ans ou d'une personne particulièrement vulnérable.

Par ailleurs, le présent amendement supprime l'exclusion de l'amnistie prévue par l'alinéa 5 pour les employeurs en matière de législation du travail, cette exclusion n'apparaissant pas utile dans le champ visé par l'amnistie.






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(n° 169 rect. )

N° COM-4

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 2


Supprimer les mots :

résultant du présent article

Objet

Rédactionnel






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(n° 169 rect. )

N° COM-5

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 2


Compléter cet article par un alinéa ainsi rédigé :

En l'absence de condamnation définitive, les contestations sont soumises à la juridiction compétente pour statuer sur la poursuite.

Objet

Rattachement d’un alinéa de l’article 3.






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(n° 169 rect. )

N° COM-6

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 3


Supprimer cet article.

Objet

Le premier alinéa du présent article est redondant avec l’article 2 et le second alinéa fait l’objet d’un amendement destiné à le rattacher à ce même article 2.





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(n° 169 rect. )

N° COM-7

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 4


Alinéa 1

1°Remplacer les mots : 

à l’occasion des conflits mentionnés à l’article 1

Par les mots :

dans les circonstances mentionnées à l’article premier

2°remplacer les mots :

à l’alinéa 5

Par les mots :

au dernier alinéa

 

Objet

Les faits visés par le présent article sont tous ceux accomplis dans les circonstances précisées par les 1° et 2° de l’article premier (conflits du travail mais aussi mouvements collectifs), et non à l'occasion des seuls conflits du travail.

La seconde modification est rédactionnelle.






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(n° 169 rect. )

N° COM-8

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 5


Alinéa 1

1°Remplacer les mots :

à l’occasion des conflits mentionnés à l’article 1

Par les mots :

dans les circonstances mentionnées à l’article premier


 

Objet

Les faits visés par le présent article sont tous ceux accomplis dans les circonstances précisées par les 1° et 2° de l’article premier (conflits du travail mais aussi mouvements collectifs), et non à l'occasion des seuls conflits du travail.






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(n° 169 rect. )

N° COM-9

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 5


Alinéa 2

Compléter cet alinéa par une phrase ainsi rédigée :

Toutefois, l’amnistie n’implique pas de droit à réintégration lorsque l’intéressé a été exclu de l’établissement à la suite de faits de violence.

 

Objet

En vertu de la jurisprudence du Conseil constitutionnel (n° 88-244 DC du 20 juillet 1988), le législateur ne peut prévoir la réintégration des personnes dont la sanction disciplinaire a été amnistiée que si cette réintégration ne porte pas préjudice aux droits des tiers. Ceci implique en particulier que des personnes sanctionnées pour des faits de violence ne soient pas réintégrées dans le cadre où ces violences ont été commises.






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N° COM-10

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 6


Alinéa 5

Remplacer cet alinéa par un alinéa ainsi rédigé :

En cas de refus de l’employeur, le salarié ou l’agent peut saisir, en référé, la juridiction compétente, qui peut ordonner la réintégration sous astreinte.

Objet

Il convient de laisser au juge la possibilité de ne pas ordonner la réintégration, notamment pour les cas de force majeure ou de licenciement pour faute lourde prévus par le présent article.






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(n° 169 rect. )

N° COM-11 rect. bis

12 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 6


Alinéa 1

1°Après les mots :

pour une faute

insérer les mots :

,autre qu’une faute lourde,

2°Après les mots :

article 5,

Insérer les mots :

commise à l'occasion de l'exercice de sa fonction de représentant élu du personnel, de représentant syndical au comité d'entreprise ou de délégué syndical,

 

 

Objet

En vertu de la jurisprudence du Conseil constitutionnel (n° 88-244 DC du 20 juillet 1988), le législateur ne peut prévoir la réintégration d’un salarié dont la sanction disciplinaire a été amnistiée que si cette réintégration ne porte pas préjudice aux droits des tiers, ce qui implique, selon le Conseil, que l’intéressé n’ait pas été licencié pour faute lourde (et à plus forte raison pour des faits de violence). En outre, le Conseil constitutionnel ne semble avoir validé cette possibilité de réintégration que sous réserve qu'elle se limite aux représentants élus du personnel, aux représentants syndicaux au comité d'entreprise ou aux délégués syndicaux.






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(n° 169 rect. )

N° COM-12

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 9


Supprimer cet article.

Objet

Le présent article est redondant avec les dispositions des articles 133-9 et suivants du code pénal.






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(1ère lecture)

(n° 169 rect. )

N° COM-13

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 11


Alinéa 1

Remplacer les mots :

délits mentionnés

Par les mot :

infractions mentionnées

Objet

Rédactionnel






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N° COM-14

11 février 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ASSASSI, rapporteure


ARTICLE 11


Alinéa 2

Remplacer les mots :

l'infraction prévue à l'article 706-56 du code de procédure pénale

Par les mots :

l'infraction prévue au premier alinéa du II de l'article 706-56 du code de procédure pénale

Objet

L'article 706-56 du code pénal réprime à la fois le refus de se soumettre à un prélèvement génétique et la substitution du prélèvement génétique d'un tiers à celui de la personne concernée. Le présent amendement permet de ne viser que le délit de refus de se soumettre à un prélèvement génétique, conformément à l'intention des auteurs de la proposition de loi.