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commission des lois

Projet de loi

Nouvelle organisation territoriale de la République

(2ème lecture)

(n° 336 )

N° COM-435

11 mai 2015


 

AMENDEMENT

présenté par

Rejeté

M. DANTEC, Mme BENBASSA

et les membres du groupe écologiste


ARTICLE 1ER


Supprimer les alinéas 3, 7 et 8

Objet

Cet amendement propose le rétablissement de la clause de compétence générale pour les régions.

Dans la nouvelle architecture de l’organisation décentralisée qui se dessine, le département a vocation à se spécialiser autour des compétences liées à la solidarité. Le bloc communal continue de jouer un rôle clé et la commune conserve la clause de compétence générale. Les régions, dont le nombre passe de 22 à 13, et bientôt dotées par la loi de compétences renforcées, deviennent l’autre échelon clé de l’organisation territoriale, aux côtés du bloc communal. Il n’est dès lors pas pertinent de limiter le champ d’intervention des régions en leur supprimant la clause de compétence générale.

Par ailleurs, les régions ont développé depuis 30 ans de nombreuses politiques dans les domaines les plus variés, qu'il n'est pas souhaitable de remettre aujourd'hui en cause. Les débats en 1ère lecture ont d’ailleurs démontré qu’il aurait été finalement plus simple de maintenir la clause de compétence générale aux régions car la loi devra désormais indiquer l’ensemble des champs de compétences que les régions exercent déjà afin de leur permettre de continuer à les exercer.