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commission des lois

Projet de loi

République numérique

(1ère lecture)

(n° 325 )

N° COM-159

4 avril 2016


 

AMENDEMENT

présenté par

Rejeté

M. KERN


ARTICLE 1ER


Alinéa 1

1. Remplacer l'expression :

"les administrations mentionnées au premier alinéa de l'article L. 300-2 dudit code sont tenues"

par l'expression : 

"l’Etat, les collectivités territoriales et leurs établissements publics administratifs sont tenus"

2. Remplacer l'expression :

"aux autres administrations mentionnées au même premier alinéa de l’article L. 300-2"

par l'expression :

"à l’Etat, aux collectivités territoriales et leurs établissements publics administratifs"

 

Objet

Cet article a pour vocation d’améliorer l’échange d’informations entre les services des administrations. Il a toutefois été étendu aux entreprises exploitant des services publics industriels et commerciaux. Il convient donc de circonscrire son champ d’application aux administrations stricto sensu.

En effet, les entreprises exploitant des services publics industriels et commerciaux interviennent sur le marché, dans un contexte concurrentiel. Elles ne peuvent partager leur savoir-faire industriel, technique et managérial, ni leurs innovations, ni communiquer des informations sensibles à leurs concurrents directs. C’est d’ailleurs l’une des raisons qui explique que jusqu’à présent les services publics industriels et commerciaux (SPIC) relèvent de législations distinctes des services publics administratifs (SPA). Prévoir un seul et même régime juridique applicable à des services si différents est totalement inapproprié.