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commission des lois

Projet de loi

Différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification

(1ère lecture)

(n° 588 rect. , 719, 720, 721)

N° COM-814

24 juin 2021


 

AMENDEMENT

présenté par

Rejeté

M. JOMIER, Mmes LUBIN, CONCONNE et FÉRET, M. FICHET, Mmes JASMIN, LE HOUEROU, MEUNIER, POUMIROL et ROSSIGNOL, MM. KERROUCHE, MARIE, KANNER

et les membres du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain


ARTICLE 31


Après l'alinéa 1

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

"1° Compléter le dernier alinéa de l'article L. 1432-1 par la phrase : " Leur Délégué départemental est nommé après avis conforme du Président du Conseil Départemental".

Objet

La pandémie a largement montré le défaut de coordination (à tout le moins) entre les collectivités locales et les ARS pour gérer localement la crise sanitaire, dans l’urgence. L’évolution de la gouvernance va dans le bon sens mais nous considérons cette évolution comme insuffisante et trop timorée, pour mettre fin à une gestion des ARS trop éloignée du terrain largement critiquée pendant la première vague.

Surtout, aucune évolution n’est prévue à l’échelon des délégations départementales des ARS, concernant le rapprochement avec les collectivités locales et leurs représentants, en particulier le conseil départemental.

La Commission d’enquête covid-19 du Sénat avait pourtant pointé la faiblesse de ces délégations  en matière d’interface avec les élus.

Cet amendement s’inscrit dans un triptyque visant à apporter une réponse à ce constat, en donnant un droit de regard au Président du Conseil départemental sur la nomination du Délégué départemental. Il participe également du développement de la démocratie sanitaire dans les territoires.