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commission des affaires étrangères |
Projet de loi Programmation militaire (1ère lecture) (n° 635 ) |
N° COM-99 22 mai 2026 |
AMENDEMENTprésenté par |
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M. de LEGGE au nom de la commission des finances Article 1er (RAPPORT ANNEXÉ) |
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Après l’alinéa 35 :
Insérer un alinéa ainsi rédigé :
Afin de favoriser la montée en puissance de la base industrielle et technologique de défense, le Gouvernement étudiera les adaptations législatives et réglementaires supplémentaires nécessaires pour réduire les délais de création, d’extension ou de relocalisation des infrastructures industrielles concourant directement au réarmement. À cette fin, il examinera notamment les modalités selon lesquelles les projets pourraient bénéficier d’un régime d’exonération au regard de l’objectif de zéro artificialisation nette.
Objet
Le présent projet de loi comprend un certain nombre de dispositions prenant en compte les impératifs de réarmement industriel. Néanmoins, il convient d’aller nettement plus loin, le cadre normatif s’appliquant aux projets industriels étant particulièrement pesant.
Il n’est ainsi aujourd’hui pas rare qu’un délai de cinq ans soit nécessaire entre le projet d’installation d’une usine de la base industrielle et technologique de défense et l’autorisation de son fonctionnement, pour une large part en raison de la densité des procédures administratives et des normes applicables, y compris l’objectif de zéro artificialisation nette (ZAN).
Dans le contexte stratégique actuel, un allègement devra intervenir rapidement. À défaut, l’effort budgétaire supplémentaire consenti au profit de la défense risque de se heurter à un goulet d’étranglement industriel et procédural, au détriment de la crédibilité d’un réarmement souverain.