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El proceso legislativo

La Conferencia de presidentes

El órden del día del Senado lo fija la Conferencia de presidentes. Ésta reúne, bajo la autoridad del Presidente del Senado, a los 8 vicepresidentes, a los presidentes de los 6 grupos politicos, al delegado de los senadores que no pertenencen a un grupo, a los presidentes de las 7 comisiones permanentes, al ponente general de la comisión de hacienda, al presidente de la comisión de Asuntos europeos y, si procede, a los presidentes de las comisiones especiales. Un miembro del gobierno, generalmente el ministro encargado de las relaciones con el Parlamento, participa a la reunión semanal que suele celebrarse los martes.

La tramitación

Todo proyecto o proposición de ley es debatido por cada cámara sucesivamente, con el fin de conseguir un acuerdo sobre los articulos examinados : este procedimiento se llama tramitación. El gobierno tiene la capacidad de interrumpir esta tramitación al cabo de dos lecturas efectuadas en cada cámara. El Primer ministro solicita entonces la reunión de una Comisión mixta y paritaria (CMP), compuesta por 7 diputados y 7 senadores encargados de llegar a un compromiso para la redacción de los artículos todavía pendientes.

Si este procedimiento de concilación no conduce a un acuerdo, el gobierno puede, tras una nueva lectura en cada cámara, pedirle a la Asamblea nacional que se pronuncie definitivamente en última lectura.

Sin embargo, desde 1958, dicha situación solo se ha dado en en aproximadamente el 10% de las leyes.

Si dictamina que el texto tiene caracter de urgencia, el Primer ministro puede convocar una Comisión mixta y paritaria después de haberse efectuado una sola lectura por el Parlamento.