Question de M. HAMEL Emmanuel (Rhône - RPR) publiée le 24/07/1997

M. Emmanuel Hamel attire l'attention de Mme le ministre de l'emploi et de la solidarité sur les lieux d'accueil de jour permettant aux personnes sans domicile fixe de trouver dans ces structures un personnel d'accueil qualifié et des professionnels de l'action sociale capables de les orienter, de les aider dans leurs démarches d'accès aux soins et de réinsertion. Il lui demande quel est le nombre de ces lieux d'accueil en France et notamment dans le département du Rhône, quel est le bilan de l'action dans ces lieux d'accueil nécessaires aux sans domicile fixe tant pour la préservation des liens sociaux que dans la perspective de leur réinsertion et des soins que peut nécessiter leur état de santé.

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Réponse du ministère : Emploi publiée le 06/11/1997

Réponse. - Face à la progression du nombre de personnes en situation de précarité qui s'adressent aux organisations de solidarité, notamment les personnes en situation d'errance, les moyens d'actions ont été renforcés quantitativement et qualitativement, en particulier dans le domaine de l'hébergement d'urgence. Par ailleurs, quelque deux cents lieux d'accueil de jour ont été créés pour permettre à ces personnes d'avoir accès dans la journée à un accueil convivial et à des prestations de base tel que pouvoir laver son linge, recevoir du courrier, entreposer des bagages ou prendre une douche. Dans le Rhône il existe désormais une quinzaine de tels lieux, dont plusieurs, comme l'antenne d'urgence sociale et d'écoute, sont fortement soutenus par la ville de Lyon. On observe dans ces lieux une articulation croissante entre prise en charge sociale et prise en charge sanitaire. Des personnels de santé y assurent de plus en plus souvent des vacations, afin d'y établir un premier contact avec des personnes qui, bien souvent, fuient les structures de soins de droit commun tant que leur état ne leur impose pas d'y recourir en urgence. Selon plusieurs études réalisées récemment, cette approche globale des besoins des personnes dans un cadre de proximité répond à une forte attente de la part des personnes sans domicile fixe.

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