Question de M. SOUVET Louis (Doubs - UMP) publiée le 28/06/2007

M. Louis Souvet attire l'attention de M. le ministre de la défense sur la montée en puissance du potentiel de la République Populaire de Chine, acteur majeur de la géopolitique mondiale dans les années à venir. Il demande, eu égard à ce développement tant quantitatif que qualificatif sous quelle forme précise a été mis en place le renforcement du partenariat avec la République Populaire de Chine dans ce domaine (cf : Bilan de l'Action Ministérielle au Ministère de la Défense 2002-2007).

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Réponse du Ministère de la défense publiée le 09/08/2007

Depuis les années 1990, la Chine a entrepris de gros efforts pour moderniser son outil de défense, avec des dépenses militaires qui sont passées de 3,9 milliards de dollars en 1991 à 30 milliards en 2005. Cette montée en puissance vise avant tout à soutenir et équiper l'armée populaire de libération (APL) chinoise, forte d'un effectif global de 2,3 millions d'hommes, avec des matériels et technologies récents. La France considère la Chine comme un partenaire privilégié pour les questions de défense et de sécurité, en raison notamment du rôle qu'elle entend jouer dans les instances multinationales. Depuis 1997, la France développe avec Pékin un dialogue stratégique dont le volet militaire doit permettre, d'une part de mieux connaître l'institution militaire chinoise et l'amener à s'ouvrir davantage, d'autre part d'intensifier et diversifier la coopération militaire entre nos deux pays. Ce dialogue est co-présidé par le vice-ministre chinois des affaires étrangères et le conseiller diplomatique du Président de la République française. Les ministères de la défense sont représentés par le chef d'état-major général adjoint chinois et, pour la France, par le directeur chargé des affaires stratégiques. Dans ce cadre, les questions de défense couvrent un ensemble de sujets variés parmi lesquels la coopération de défense militaire et industrielle, qui s'articule autour de trois mécanismes une réunion d'état-major conduite par l'état-major des armées français, un groupe « Armement » au sein duquel la France est représentée par la délégation générale pour l'armement (DGA), et un groupe « Maîtrise des armements et non prolifération » auquel participent la DGA et la délégation aux affaires stratégiques. Si les attentes chinoises concernent essentiellement des secteurs de coopération liés à la modernisation de l'APL dans une logique d'achat, la France tente pour sa part de structurer la relation de coopération autour des axes favorisant les échanges humains et opérationnels. La France porte ses efforts de coopération militaire avec l'APL sur la formation, la France accueillant régulièrement des officiers chinois dans les écoles militaires (collège interarmées de défense, école d'état-major, écoles de l'armée de terre), et sur les échanges humains. Un séminaire annuel a ainsi été institué depuis 2003 et de nombreuses délégations chinoises viennent en France pour s'informer sur des sujets variés (informatisation, sûreté aérienne...).

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