Question de Mme FÉRAT Françoise (Marne - UC) publiée le 25/11/2021

Mme Françoise Férat attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de l'alimentation sur les arrêtés de claustration et de mise à l'abri des volailles de plein air suite à l'épidémie de grippe aviaire.

Dans le cadre de la lutte contre la grippe aviaire, le Gouvernement a publié des arrêtés qui apparaissent comme de véritables coups d'arrêt pour l'élevage plein air.

Ceux-ci obligent à la claustration et à la mise à l'abri des volailles de plein air une grande partie de l'année, ce qui constitue une entorse aux cahiers des charges des labels qualité ne pouvant ainsi plus être respectés en totalité. De nombreux éleveurs pensent à la cessation d'activité du fait de leur refus ou de l'impossibilité de claustrer leurs animaux.

Elle lui demande comment le Gouvernement entend prendre en compte l'inquiétude des éleveurs de volailles de plein air sur la pérennité de ce type d'élevage.

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Réponse du Ministère de l'agriculture et de l'alimentation publiée le 24/02/2022

Dans le cadre de l'épizootie d'influenza aviaire qui a touché le Sud-Ouest de la France durant l'hiver 2020-2021 et notamment la filière de production de palmipèdes gras, une large concertation a été menée et a conduit à la signature par toutes les parties prenantes d'une nouvelle feuille de route partagée le 8 juillet 2021. Les dispositions réglementaires concernant la biosécurité en élevage ont en conséquence, été revues dans l'arrêté du 29 septembre 2021. Cet arrêté modifie notamment les conditions de mise à l'abri obligatoire en période à risque, en tenant compte des types et modes d'élevage. La mise à l'abri adaptée des volailles, et notamment des palmipèdes, présente un intérêt majeur dans la prévention sanitaire du risque, car elle protège du contact direct entre les oiseaux d'élevage et la faune sauvage potentiellement contaminée, qu'elle provienne de populations migratrices ou commensales. En outre, le retour d'expérience réalisé en mai 2021 par l'agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) a clairement identifié la mise à l'abri des volailles et en particulier des palmipèdes comme une clé pour limiter au maximum les contaminations. Si la règle générale est la mise à l'abri des volailles en bâtiment, celle-ci n'est imposée qu'à des modes de production qui disposent des moyens structurels et techniques de mettre en œuvre cette disposition. D'autres dispositions de mise à l'abri adaptées et spécifiques ont été prévues, après consultation de l'ensemble des organisations professionnelles et retenues dans la réglementation. Ainsi, pour les élevages de taille modeste, en élevage circuit court et autarcique, disposant souvent de bâtiments de petite taille, la mise à l'abri peut être réalisée sur des parcours de surface réduite (couverts ou non de filets selon les espèces). Pour les productions habituellement élevées en plein air, la sortie sur parcours est également autorisée en cas de problème constaté par le vétérinaire sanitaire. Cette possibilité a été introduite pour éviter, notamment sur des volailles en phase de finition, des problèmes de bien-être animal. Des moyens techniques existent à ce sujet pour limiter ce stress et occuper les volailles.

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