V. LA NÉCESSAIRE RÉNOVATION DE L'HÉBERGEMENT TOURISTIQUE

Votre rapporteur pour avis souhaite, pour finir, évoquer le problème du vieillissement du parc des hébergements touristiques. Ce vieillissement touche de manière inégale les différents segments du parc. Ainsi, les terrains de camping ont su accompagner la mutation de la demande et améliorer la qualité de leurs équipements, en développant notamment les emplacements résidentiels (« mobile-homes »). De même, les gîtes et meublés de tourisme, ainsi que les chambres d'hôtes sont en phase de développement.

La question se pose avec plus d'acuité pour l'hôtellerie, où la progression de l'hôtellerie de chaîne ne suffit pas à contrebalancer le déclin de l'hôtellerie familiale indépendante, qui se trouve confrontée au coût des investissements de mise aux normes en matière d'accessibilité et de sécurité incendie. Toutes catégories confondues, l'hôtellerie française perd 10 000 chambres chaque année. Le parc du tourisme associatif et social est également en perte de vitesse.

Le problème du vieillissement est particulièrement crucial pour les résidences de tourisme. A l'issue de la période de défiscalisation de 9 ou 18 ans qui a suivi leur construction, on se retrouve ainsi dans les stations de tourisme avec des « volets clos » ou des « lits froids », qui ne font plus l'objet d'aucune offre locative. Ces logements sont obsolescents, notamment au regard des normes environnementales, et leurs structures de propriété sont éclatées.

Votre rapporteur pour avis se félicite donc de la mise en place, au mois de février 2011, d'un groupe de travail associant des élus du littoral et de la montagne afin de bâtir un plan d'action pour la rénovation de l'immobilier de loisir. Ce plan s'appuiera sur une boite à outils juridiques et financiers mise à la disposition des élus pour piloter la rénovation, en s'inspirant des techniques utilisées pour la rénovation urbaine. La création d'une nouvelle forme de contrat de location touristique et l'évolution du mode de gestion des copropriétés à vocation touristique sont à l'ordre du jour. La maîtrise d'ouvrage de cette réflexion a été confiée à Atout France. L'expérimentation dans certaines stations pilotes doit permettre de dégager une typologie des problématiques et des réponses pouvant être apportées.

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