Direction de la séance |
conclusions commission des lois Proposition de résolution Actualisation du Règlement du Sénat (1ère lecture) (n° 290 ) |
N° 31 10 mai 2004 |
AMENDEMENTprésenté par |
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M. DREYFUS-SCHMIDT et les membres du Groupe socialiste, apparenté et rattachée ARTICLE 11 |
Objet
Aujourd'hui il est explicitement prévu l'organisation de deux séances mensuelles, le jeudi, à 15 heures et pendant une heure, celles-ci étant retransmises en direct sur France 3 et Public Sénat.
La rédaction proposée ne semble plus, à première lecture, garantir ce minimum de deux séances mensuelles puisqu'elle ne fixe pas, contrairement à la rédaction actuelle, d'obligation de tenir un nombre déterminé de séance.
Aussi, faut-il comprendre, comme le laisse entendre le rapporteur, que le nombre de séance pourra évoluer à l'avenir compte tenu de « l'actualité dont la densité, par hypothèse, peut varier selon les périodes…dans la limite d'une séance par semaine » ? On pourrait aisément ajouter : et compte tenu du gouvernement en place !
Nous avons eu l'occasion d'observer à maintes reprises que l'intensité du contrôle de l'action gouvernementale change lorsque la majorité sénatoriale se situe clairement dans l'opposition au gouvernement.
Il serait loisible à la majorité sénatoriale de transformer l'heure bi-mensuelle des questions d'actualité en caisse de résonance des orientations politiques qu'elle défend. Le contrôle de l'action gouvernementale en ressortira-t-il renforcé ?
Le choix de figer dans une disposition du Règlement la périodicité des questions d'actualité posées au gouvernement représente donc une garantie du respect des droits de l'opposition.
Il conviendrait davantage de s'interroger, comme nous invite à le faire le groupe de réflexion sur l'institution sénatoriale, sur la façon de dynamiser ce type de questionnement en posant franchement la question de l'ordre de passage des orateurs ou en s'interrogeant sur une meilleure programmation de ces séances.