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Proposition de loi

maîtres des établissements d'enseignement privés sous contrat

(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 1 rect. ter

21 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C
G  
Retiré

MM. LARDEUX, DARNICHE, RETAILLEAU, BAILLY et de RICHEMONT


ARTICLE 1ER


Compléter le texte proposé par le 1° de cet article pour compléter le deuxième alinéa de l'article L. 442-5 du code de l'éducation par une phrase ainsi rédigée :
Ils sont liés à l'Etat par un contrat d'enseignement et de classement dans une échelle de rémunération de l'enseignement public.

Objet

Cela a pour but de rappeler la volonté du législateur de 1959. Par ailleurs, cela va dans le sens de clarification souhaité par les différentes parties en présence.


NB :La rectification ter porte sur la liste des signataires.





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maîtres des établissements d'enseignement privés sous contrat

(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 2 rect. ter

21 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Retiré

MM. LARDEUX, DARNICHE, RETAILLEAU, BAILLY et de RICHEMONT


ARTICLE 2 BIS


Compléter le troisième alinéa du II de cet article par les mots :
ou de services assimilés

Objet

Cela permet de tenir compte de services intégrés actuellement dans le RETREP ou l'ACAA (surveillance, service militaire, …).


NB :La rectification ter porte sur la liste des signataires.





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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 3 rect. quater

21 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Retiré

MM. LARDEUX, MARTIN, DARNICHE, RETAILLEAU, BAILLY et de RICHEMONT


ARTICLE 2 TER


Rédiger ainsi le début de cet article :
Les personnels enseignants et de documentation mentionnés aux article L.914-1 du code de l'éducation et L.813-8 du code rural continuent à bénéficier, dans les mêmes conditions, des régimes de prévoyance et de retraite complémentaire. Les modalités selon lesquelles, lorsqu'ils sont admis à la retraite ou au bénéfice d'un avantage temporaire de retraite servi par l'Etat, ils perçoivent...

Objet

Il se justifie par la rédaction du texte qui consiste à maintenir les avantages existants.



NB :La rectification quater porte sur la liste des signataires.





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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 4

16 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Retiré

MM. VANLERENBERGHE, Christian GAUDIN

et les membres du groupe Union Centriste


ARTICLE 1ER


Rédiger ainsi le texte proposé par le 1° de cet article pour compléter le deuxième alinéa de l'article L. 442-5 du code de l'éducation :

« Ils sont liés à l'Etat par un contrat d'enseignement et de classement dans une échelle de rémunération de l'enseignement public. »

Objet

La demande de clarification de la situation juridique des maîtres exprimée par tous les partenaires de l'enseignement catholique et de l'État et celle de la réaffirmation de la prééminence du lien qui les rattache à l'État exprimée par M. Censi dans son exposé des motifs rejoint en cela par l'enseignement catholique et l'État ne trouvent pas leur pleine affirmation dans le texte adopté par les députés puisqu'il affirme seulement qu'ils ne sont pas liés par un contrat de travail à l'établissement.

L'affirmation de cette prééminence se trouverait confortée par cet amendement qui d'une part respecte la volonté du législateur de 1959 et affirme clairement le lien qui unit l'enseignant à l'État conformément au contrat qu'il signe avec lui.






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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 5

16 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Retiré

MM. VANLERENBERGHE, Christian GAUDIN

et les membres du groupe Union Centriste


ARTICLE 2 BIS


Dans le troisième alinéa du II de cet article après les mots :

de documentation

insérer les mots :

ou de services assimilés

Objet

Le RETREP (Régime Temporaire de Retraite des Enseignants Privés), pour ceux qui relèvent du code de l'éducation, et l'ACAA (Allocation de Cessation Anticipée d'Activité), pour ceux qui relèvent du code rural, retiennent dans le calcul de la retraite de base et de la retraite complémentaire tous les services effectués dans l'enseignement privé même s'il ne s'agit pas uniquement de services (exemples : surveillances, service militaire…).

Il serait juste que le libellé du texte de loi corresponde à celui du relevé de conclusions que le gouvernement et les organisations ont signé le 21 octobre dernier. Le texte du relevé de conclusions indiquait : «  Il permettra le versement d'un supplément de retraite à tous les enseignants du privé ayant 15 années ou plus de service d'enseignement ou assimilés ».






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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 6

16 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Retiré

MM. VANLERENBERGHE, Christian GAUDIN

et les membres du groupe Union Centriste


ARTICLE 2 TER


Rédiger ainsi le début de cet article :

Les personnels enseignants et de documentation mentionnés aux articles L. 914-1 du code de l'éducation et L. 813-8 du code rural continuent à bénéficier, dans les mêmes conditions, des régimes de prévoyance et de retraite complémentaire. Les modalités selon lesquelles, lorsqu'ils sont admis à la retraite ou au bénéfice d'un avantage temporaire de retraite servi par l'Etat, ils perçoivent...

Objet

Le texte de loi adoptée à l'Assemblée ne garantit pas le maintien de la gratuité de la prévoyance cadre pour les enseignants. Or actuellement la cotisation (tranche A) est à la charge exclusive des employeurs (article 7 de la Convention collective de l'AGIRC du 14 mars 1947. L'employeur qu'est l'État ne peut acquitter cette cotisation. Or avec la suppression du lien entre le maître et l'établissement, la cotisation sera due par l'enseignant entraînant de ce fait une diminution de 1,5 % de son salaire net et creusant encore plus l'écart avec ses collègues de l'enseignement public. L'introduction de cet amendement permet d'éviter un recul social sans créer de charges nouvelles pour l'État puisque les établissements continueront à acquitter cette cotisation.






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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 7

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Retiré

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 1ER


Rédiger ainsi le 1° de cet article :

1° a) Le deuxième alinéa de l'article L. 442-5 est complété par une phrase ainsi rédigée :

« Ces derniers sont soumis à l'application de l'article L. 911-1 du présent code, au même titre que les membres des corps de fonctionnaires du service public de l'éducation. »

b) L'article L. 911-1 est complété par les mots : « et par dérogation, aux personnels enseignants et de documentation mentionnés aux articles L. 914-1 du présent code et L. 813-8 du code rural »

Objet

Cet amendement établit, comme il est souhaité par l'ensemble des partenaires concernés, un statut de « fonctionnaire détaché dans l'enseignement privé ».






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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 8

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Retiré

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 1ER


I. Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé :
… - Pour l'application du chapitre II du titre premier du livre IV du code du travail, un personnel enseignant mentionné dans le I ci-dessus peut être désigné comme délégué syndical de l'établissement au sein duquel il exerce en application de l'article L. 412-11 du code du travail.
II.
En conséquence, faire précéder cet article par la mention :
I

Objet

Cet amendement se justifie par son texte.






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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 9

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 1ER


Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé :
… - En cas de litige né d'une décision prise par l'établissement au sein duquel ils exercent, les enseignants mentionnés au I ci-dessus sont soumis à l'application de l'article L. 511-1 du code du travail. Pour l'application de l'article L. 513-3 du code du travail, c'est l'établissement qui doit communiquer à l'autorité administrative l'identité des enseignants afin d'établir la liste des électeurs.

Objet

Cet amendement permet aux personnels enseignants et aux documentalistes de saisir les prud'hommes, comme cela est le cas aujourd'hui.





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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 10

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 1ER


Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé :
… -  Les personnels enseignants et de documentation mentionnés au I ci-dessus bénéficient des garanties de prévoyance définies au contrat souscrit par l'établissement au sein duquel ils exercent. Le montant de la cotisation, à la charge de l'établissement, est au minimum égal à celui défini par l'accord-cadre de 1947.

Objet

Cet amendement se justifie par son texte.






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(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 11

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 2 BIS


Après les mots :

entre l'Etat

Rédiger ainsi la fin de la première phrase et la deuxième phrase du II de cet article :

, les bénéficiaires et les établissements d'enseignements privés sous contrat, qui en supportent la charge complémentaire à parts égales. La part de ces derniers est minorée de l'indemnité de départ qu'ils sont tenus de verser de manière dégressive et transitoire comme stipulé dans l'article 2 ter.

Objet

Cet amendement se justifie par son texte.






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(n° 107 , 113 )

N° 12 rect.

21 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 2 BIS


I - Après le IV de cet article, insérer un paragraphe ainsi rédigé :

… - Afin de favoriser le rapprochement des indemnités nettes des personnels enseignants et de documentation visés aux articles L. 914-du code de l'éducation et L. 813-8 du code rural avec celles issues de la fonction publique, l'Etat et les établissements privés sous contrat prennent en charge, à part égales, le paiement des cotisations destinés à l'Association générale des institutions de retraite des cadres (AGIRC) et l'Association des régimes de retraite complémentaire (ARCCO).

II - Compléter cet article par un paragraphe additionnel ainsi rédigé :

… - La perte de recettes pour l'Etat résultant du rapprochement des indemnités nettes des personnels enseignants et de documentation des établissements d'enseignement public et celles des établissements d'enseignement privé est compensée à due concurrence par la création d'une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Objet

Cet amendement se justifie par son texte.






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(n° 107 , 113 )

N° 13

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C
G  
Retiré

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 3 BIS


I. Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé :
… - Pour l'application du chapitre II du titre premier du livre IV du code du travail, un personnel enseignant mentionné dans le I ci-dessus peut être désigné comme délégué syndical de l'établissement au sein duquel il exerce en application de l'article L. 412-11 du code du travail.
II.
En conséquence, faire précéder cet article par la mention :
I

Objet

Cet amendement se justifie par son texte.






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(n° 107 , 113 )

N° 14

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 3 BIS


Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé :
… - En cas de litige né d'une décision prise par l'établissement au sein duquel ils exercent, les enseignants mentionnés au I ci-dessus sont soumis à l'application de l'article L. 511-1 du code du travail. Pour l'application de l'article L. 513-3 du code du travail, c'est l'établissement qui doit communiquer à l'autorité administrative l'identité des enseignants afin d'établir la liste des électeurs.

Objet

Cet amendement permet aux personnels enseignants et aux documentalistes de saisir les prud'hommes, comme cela est le cas aujourd'hui.





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maîtres des établissements d'enseignement privés sous contrat

(1ère lecture)

(n° 107 , 113 )

N° 15

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G  
Rejeté

Mme DAVID

et les membres du groupe communiste républicain et citoyen


ARTICLE 3 BIS


Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé :
… -  Les personnels enseignants et de documentation mentionnés au I ci-dessus bénéficient des garanties de prévoyance définies au contrat souscrit par l'établissement au sein duquel ils exercent. Le montant de la cotisation, à la charge de l'établissement, est au minimum égal à celui défini par l'accord-cadre de 1947.

Objet

Cet amendement se justifie par son texte.






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(n° 107 , 113 )

N° 16

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C
G  
Retiré

M. Jean BOYER, Mme DINI

et les membres du groupe Union Centriste


ARTICLE 1ER


Supprimer la dernière phrase du texte proposé par le 1° bis de cet article pour insérer un alinéa après le deuxième alinéa de l'article L. 442-5 du code de l'éducation.

Objet

Cet amendement a pour objet de mettre fin à une contradiction instaurée par cet article, qui dispose d'une part que les professeurs sont des agents publics, rémunérés à ce titre par l'Etat et d'autre part que ces rémunérations doivent être prises en compte pour le calcul de la masse salariale brute des établissements.

Il faut savoir qu'en moyenne, pour un établissement, la masse salariale des professeurs représente quatre fois celle des personnels salariés et une contribution au comité d'entreprise de 0,2 % de cette masse salariale supplémentaire représente annuellement une charge lourde. A titre d'exemple, un établissement de 3 700 élèves devrait acquitter 15 000 euros par an pour les professeurs.

Ces contradictions ne peuvent qu'engendrer des conflits et faire entrer les organismes de gestion dans une logique de substitution à l'Etat qui les contraindra inévitablement à faire supporter sans cesse de nouvelles charges financières aux familles.






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(n° 107 , 113 )

N° 17

20 décembre 2004


 

AMENDEMENT

présenté par

C
G  
Retiré

M. Jean BOYER, Mme DINI

et les membres du groupe Union Centriste


ARTICLE 3 BIS


Supprimer la dernière phrase du texte proposé par cet article pour l'article L. 813-8 du code rural.

Objet

Amendement de coordination.