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Direction de la séance

Projet de loi

Financement de la Sécurité sociale pour 2011

(1ère lecture)

(n° 84 , 88 , 90)

N° 450 rect. bis

12 novembre 2010


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

MM. COLLIN, ALFONSI, BARBIER, de MONTESQUIOU et FORTASSIN, Mme LABORDE et MM. MÉZARD, MILHAU, PLANCADE, TROPEANO et VALL


ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 62


Après l'article 62, insérer un article additionnel ainsi rédigé : 

I. - Après le premier alinéa de l’article L. 133-6-8 du code de la sécurité sociale, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Les travailleurs indépendants visés à l’alinéa précédent, lorsqu’ils exercent une activité salariée dont la durée hebdomadaire est au moins égale à 17,5 heures, peuvent, sur simple demande, être exonérés des cotisations dues au titre des assurances-maladie. » 

II. - La perte de recettes résultant pour les organismes de sécurité sociale du I ci-dessus est compensée, à due concurrence, par la création d'une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Objet

La loi n° 2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l’économie a mis en place un statut de l’entrepreneur individuel.

L’article 1er de cette loi prévoit que les travailleurs indépendants puissent bénéficier d’un règlement simplifié de leurs cotisations et contributions sociales.

Ce texte a permis d’encourager de nombreuses activités indépendantes artisanales, commerciales ou libérales. Il concerne notamment les salariés désireux d’avoir une (ou plusieurs) activité complémentaire, ainsi que les personnes souhaitant travailler à leur compte pour des gains annuels ne dépassant pas un certain plafond, à savoir :

- 80 000 € HT pour les bénéfices industriels et commerciaux ;

- 32 000 € HT pour les bénéfices non commerciaux.

Cependant, sans remettre en cause le système de simplification des cotisations sociales prévu par cette loi, il n’en demeure pas moins que les travailleurs indépendants, qui ont à côté une activité salariée, sont assujettis à une double cotisation au titre de l’assurance maladie : celle due en tant que salarié et celle due en tant que travailleur indépendant (à hauteur de 6,5 % environ du chiffre d’affaire annuel !).

Ce doublon est souvent mal perçu par les micro entrepreneurs car il occasionne une cotisation supplémentaire injustifiée dans la mesure où un seul organisme de remboursement est habilité à rembourser les soins et prestations médicales, à savoir l’organisme de sécurité sociale de l’employeur.

C’est pourquoi, la présente proposition de loi tend à rendre facultatives les cotisations exigées par les organismes de sécurité sociale pour les travailleurs indépendants salariés à hauteur de plus de 17,5 heures hebdomadaires.



NB :La rectification consiste en un changement de place (d'un article additionnel après l'article 63 vers un article additionnel après l'article 62).