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Direction de la séance |
Projet de loi Financement de la sécurité sociale pour 2027 (1ère lecture) (n° 138 , 144 , 139) |
N° 668 5 novembre 2026 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Mme DEVÉSA ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 8 |
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Insérer un article additionnel ainsi rédigé :
L’article L. 314-24 du code des impositions sur les biens et service est ainsi modifié :
1° Au quatrième alinéa, les mots : « ni, pour le minimum de perception, excéder 3 % » sont remplacés par les mots : « ni excéder 1,8 % » ;
2° Après le quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« Par dérogation aux troisième et quatrième alinéas du présent article, l’évolution des tarifs et minima de perception applicable pour la période du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2027 ne peut excéder 0,9 %. »
III. – La perte de recettes résultant pour les organismes de sécurité sociale du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
IV. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
V. – La perte de recettes résultant pour les collectivités territoriales du I est compensée, à due concurrence, par une majoration de la dotation globale de fonctionnement.
VI. – La perte de recettes résultant pour l’État du paragraphe précédent est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
Objet
Cet amendement plafonne la révision annuelle des droits d’accises sur le tabac à 1,8 %, et à 0,9 % à titre exceptionnel en 2027.
Depuis plusieurs années, le prix du tabac augmente plus vite que l’inflation : +4 % en moyenne en 2026, pour une inflation d’environ 1 % en 2025. Cette hausse continue favorise les achats hors réseau et les trafics, fragilise les 22 500 buralistes de France et entraîne plusieurs milliards d’euros de pertes fiscales.
Plusieurs pays européens réduisent pourtant la prévalence tabagique sans hausse aussi rapide des prix. Le prix de vente continuera d’évoluer en 2027, d’autres paramètres ayant une hausse programmée, notamment l’écocontribution.
Cet amendement encadre ainsi l’évolution de la fiscalité du tabac pour limiter le marché parallèle, sans remettre en cause les objectifs de santé publique.