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commission des affaires économiques

Projet de loi

PJL Logement et urbanisme

(1ère lecture)

(n° 851 )

N° COM-252

4 octobre 2013


 

AMENDEMENT

présenté par

Retiré

Mme LIENEMANN

et les membres du Groupe socialiste et apparentés


ARTICLE 49


Alinéa 20

Après l’alinéa 20

Ajouter un nouvel alinéa ainsi rédigé :

« 17° d’intervenir comme intermédiaire en opération de banque  pour des opérations définies à l’article L411-1 et exclusivement à titre accessoire à leur activité de constructeur, de vendeur ou de prestataire de services, pour faciliter l’accession à la propriété des personnes physiques. »

 

Après l’alinéa 38

Ajouter un nouvel alinéa ainsi rédigé : 

° Elles peuvent aussi intervenir comme intermédiaire en opération de banque  pour des opérations définies à l’article L411-1 et exclusivement à titre accessoire à leur activité de constructeur, de vendeur ou de prestataire de services, pour faciliter l’accession à la propriété des personnes physiques. »

 

Après l’alinéa 55, insérer deux alinéas ainsi rédigés :

Après le vingt-neuvième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Elles peuvent aussi intervenir comme intermédiaire en opération de banque  pour des opérations définies à l’article L411-1 et exclusivement à titre accessoire à leur activité de constructeur, de vendeur ou de prestataire de services, pour faciliter l’accession à la propriété des personnes physiques. » 

Objet

Cet amendement vise à permettre aux organismes d'Hlm d'adopter le statut d’intermédiaire en opération de banque (IOBSP). Ce statut réglementé, qui comporte des obligations de formation et la souscription d’une garantie spécifique, correspond au métier de « courtier » par lequel l’organisme pourrait assurer une partie des tâches de l’établissement bancaire partenaire. L’organisme n’encoure aucun risque ni financier ni juridique car l’établissement bancaire reste souverain dans l’octroi puis la gestion du crédit. Cette faculté permettrait aux organismes d'Hlm qui développent une activité d'accession sociale à la propriété de mieux accompagner leurs clients à revenus modestes en assurant la pré-instruction de leurs dossiers et de sécuriser leur financement dans un contexte où les établissements bancaires se montrent d'une prudence accrue, en particulier en PSLA (prêt social location accession). Les organismes d'Hlm compléteraient leur offre globale d'accompagnement des ménages à revenus modestes qui comprend déjà la conception de logements neufs à prix plafonnés et la sécurisation Hlm sur 15 ans (garanties de rachat et de relogement, protection revente).