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commission des affaires sociales

Projet de loi

Projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales

(1ère lecture)

(n° 24 )

N° COM-110

3 novembre 2025


 

AMENDEMENT

présenté par

Irrecevable art. 45, al. 1 C (cavalier)

M. KHALIFÉ


ARTICLE 18


« Après l’alinéa 9, ajouter les alinéas suivants 

« 2° A l’article 706-73, après le le 21°, insérer un 21° bis ainsi rédigé :

« 21° bis Les délits prévus aux articles 414, 414-2 et 415 du code des douanes lorsqu’ils portent sur des produits du tabac, indépendamment de la circonstance de bande organisée. »

Objet

Le tabac non acquis auprès des buralistes français a entraîné, en 2023, une perte moyenne estimée à 4,3 milliards d’euros de recettes fiscales pour le budget de l’État, selon une étude récente de la Direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI). Cette étude confirme l’ampleur du contournement fiscal lié à la consommation de tabac en France.

Le présent amendement vise à étendre le champ d’application de l’article 706-73 du code de procédure pénale aux délits douaniers relatifs aux produits du tabac, y compris lorsqu’ils sont commis hors bande organisée. Il permettra ainsi le recours, sous contrôle judiciaire, aux techniques spéciales d’enquête telles que la surveillance, l’infiltration ou la captation de données.

Cette évolution répond à la sophistication croissante des réseaux de contrebande, qui recourent à des modes opératoires similaires à ceux observés dans le trafic de stupéfiants. Elle vise à doter les services d’enquête d’outils adaptés pour identifier et démanteler les filières structurées, tout en préservant les garanties procédurales prévues par le droit commun.


    Déclaré irrecevable au titre de l'article 45, alinéa 1, de la Constitution (cavalier) par la commission saisie au fond