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commission des affaires économiques

Proposition de loi

Améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics

(1ère lecture)

(n° 273 )

N° COM-6

6 février 2026


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme GACQUERRE, rapporteure


ARTICLE 2


I. - Alinéa 3

Remplacer le pourcentage :

25 %

par le pourcentage :

50 %

II. – Alinéa 4

Supprimer cet alinéa. 

III. – Alinéa 5

Rédiger ainsi cet alinéa :

…) Après le mot : « programme, », la fin de la phrase est ainsi rédigée : « pour le logement des agents de l’État, au-delà du contingent dont ce dernier dispose. »

Objet

Cet amendement vise à relever le taux de réservation dont peut bénéficier l’État, de 10 à 50 % - et non 25 % - des logements sociaux du programme, en cohérence avec la mesure adoptée par le Sénat dans le cadre de la proposition de loi visant à conforter l’habitat, l’offre de logements et la construction. Il prévoit également que les droits de réservation liés à cette décote bénéficient à tous les agents de l’État quelle que soit l’administration cédante.

Enfin, il supprime l’alinéa 4 de l’article 2 qui est satisfait par le droit existant. Le bail emphytéotique administratif est effectivement une alternative intéressante à la cession avec décote pour mobiliser du foncier public au service du logement sans perdre la propriété publique du terrain. Néanmoins, la conclusion d’un bail emphytéotique administratif (BEA) a été autorisée par l’État pour réaliser des logements sociaux dès 2009. Depuis la loi dite « Duflot » de 2013, ce loyer peut bénéficier de la décote prévue à l’article L. 3211-7 du code général de la propriété des publiques, et donc entraîner un droit de réservation au profit des agents de l’État.