Projet de loi Responsabilités locales

Direction de la Séance

N°812

1 juillet 2004

(2ème lecture)

(n° 269 , 369 , 368)


AMENDEMENT

C Sagesse du Sénat
G Favorable
Adopté

présenté par

Le Gouvernement


ARTICLE 81

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Supprimer le quatrième alinéa de cet article.

Objet

Il est proposé de supprimer les dispositions de cet alinéa, qui visent à transférer aux collectivités territoriales les contrats de droit privé existant dans les services transférés.

Ce transfert risque, tout d'abord, de se révéler malaisément applicable, la notion de « satisfaction d'un besoin permanent aux fins de l'exercice de la compétence transférée » étant d'interprétation particulièrement délicate.

Ensuite, ce transfert est contradictoire avec le maintien à l'Etat de la politique de l'emploi, sachant que les contrats de droit privé en question (CES et CEC) sont des instruments de cette politique ; ces dispositifs ont pour but de permettre à des publics en difficulté de se réinsérer grâce à la mise en œuvre d'actions d'accompagnement et ces publics ne peuvent en aucun cas être assimilés à des agents non titulaires.