Projet de loi PLF pour 2020

Direction de la Séance

N°II-795 rect.

4 décembre 2019

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION OUTRE-MER

(n° 139 , 140 , 141, 143, 146)


AMENDEMENT

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

présenté par

M. LUREL, Mme CONCONNE, M. ANTISTE, Mmes JASMIN et ARTIGALAS, MM. Martial BOURQUIN, COURTEAU, DAUNIS et DURAN, Mme GUILLEMOT, MM. TISSOT, MONTAUGÉ, KANNER

et les membres du groupe socialiste et républicain


Article 38 (crédits de la mission)

(État B)

Consulter le texte de l'article ^

Modifier ainsi les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+

-

+

-

Emploi outre-mer

dont titre 2

 

10 500 000

 

33 000 000

Conditions de vie outre-mer

10 500 000

 

33 000 000

 

TOTAL

10 500 000

10 500 000

33 000 000

33 000 000

SOLDE

0

0

Objet

Pour la troisième année consécutive, les crédits logement accusent une baisse : -10.5 millions en AE (-4.7%) et -32.9 millions en CP (-14.7%) malgré la remise en place de l’AL accession prévue en loi de finances. Depuis le début du quinquennat, cette action aura donc perdu -12.94 % en AE et -18.21% en CP (32M en AE et 42M en CP).

Nous aurions certainement être plus provocateurs en proposant de créditer le programme de 32 millions d'euros qui était le niveau de la LBU en 2017 mais nous nous sommes contentés de réinscrire les crédits votés l'an passés.Contrairement aux engagements pris et à rebours des besoins de la population, le Gouvernement a délibérément fait le choix de diminuer les crédits consacrés à la politique du logement outre-mer. Rien que l’année pour 2018, l’État a fait une économie de 64,8 millions d’euros avec pour conséquence une chute considérable du nombre de logements financés. 
Puisque le Gouvernement se veut pragmatique et souhaite se faire juger aux actes, voici les résultats de cette politique moribonde :
-      -8.6% de logements neufs construits outre-mer
-      En Guadeloupe le nombre de logements sociaux neufs financés baisse de 42 % !
-      La construction de logements grâce aux AL accession passe de 476 logements en 2017 à 94 en 2018.
 
Au total, il manquerait donc près de 2 300 logements construits sur les 10 000 prévus. 

Afin d’assurer la recevabilité du présent amendement au titre de l’article 40 de la Constitution, il est proposé d’abonder, en autorisations d’engagement et en crédits de paiement, l’action 01 du programme 123 à hauteur de 10,5 M€ (AE) et 33M€ (CP) par une diminution de 10,5 M€ (AE) et 33M€ (CP) des crédits inscrits à l’action 02 du programme 138. Cependant, il est souhaitable que, dans l’optique de l’adoption de cet amendement, le Gouvernement lève le gage afin de ne pas pénaliser le programme 138 déjà lourdement pénalisé par la politique fiscale du Gouvernement.