Projet de loi Dispositions urgentes face à l'épidémie de covid-19

commission des lois

N°COM-53

18 mai 2020

(1ère lecture)

(n° 440 )


AMENDEMENT

Adopté

présenté par

Mme Muriel JOURDA, rapporteur


ARTICLE 1ER

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Alinéa 30

Supprimer cet alinéa.

Objet

S’inspirant de la loi d’urgence du 23 mars dernier, le Gouvernement souhaite, pour la rédaction de ses ordonnances, être dispensé « de toute consultation obligatoire prévue par une disposition législative ou réglementaire ».

Ces consultations s’avèrent toutefois utiles pour recueillir l’avis des parties prenantes et mieux évaluer l’impact des ordonnances. Tel est par exemple le cas des avis du Conseil national d’évaluation des normes (CNEN), de l’Autorité de la concurrence ou de la Commission nationale de la négociation collective, de l'emploi et de la formation professionnelle (CNNCEFP).

Sur le plan technique, la dispense souhaitée par le Gouvernement a perdu en intérêt, au regard :

-       de la réduction du nombre d’habilitations à légiférer par ordonnances ;

-       et de la possibilité pour les instances consultatives de se réunir en visioconférence pendant la période de l’état d’urgence sanitaire (ordonnance n° 2020-347 du 27 mars 2020).

En conséquence, l’amendement supprime cette dispense générale de consultation : pendant la rédaction de ses ordonnances, le Gouvernement devra saisir les instances consultatives prévues par les lois et règlements.