Projet de loi Financement de la sécurité sociale pour 2022

Direction de la Séance

N°690

5 novembre 2021

(1ère lecture)

(n° 118 , 130 , 122)


AMENDEMENT

C Défavorable
G  
Non soutenu

présenté par

M. LÉVRIER


ARTICLE 38

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Alinéas 2 et 3

Remplacer les mots :

garantit l’implantation des sites de production.

par les mots et une phrase ainsi rédigée :

garantissent les seuls coûts supplémentaires découlant de l’implantation de sites de production en France ou en Europe, ayant notamment pour finalité d’améliorer la sécurité d’approvisionnement du marché français. Pour chaque produit considéré, des exigences de disponibilité des produits et de continuité de production sont fixées par arrêté des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale.

Objet

Le renforcement de notre souveraineté sanitaire et la relocalisation en France ou en Europe de certains produits de santé ne constitue qu’une réponse partielle à la problématique des pénuries qui préexistait à la crise du CO- VID.
Afin d’assurer le bon usage de l’argent public, la prise en compte des coûts supplémentaires découlant d’une production locale doit être ciblée pour prendre justement en compte les surcoûts occasionnés. Concernant les médicaments, cette possibilité de revalorisation de prix doit s’adresser essentiellement aux

Ce soutien doit nécessairement être différencié des aides à la production de nouveaux médicaments dit inno- vants. Selon une étude de l’ANSM1 (2012-2018), les pénuries concernent principalement des produits anciens dont les brevets sont tombés dans le domaine public.

Propositions du Leem pour favoriser la localisation en Europe des sites de production des matières premières actives et des médicaments les plus indispensables
Etablissement de la cartographie des sites de production des matières premières, sous l’égide des autorités (ANSM ou DGS) ;

Identification de sites ou de lignes de production des médicaments pour lesquels l’implantation ou le maintien en France ou en Europe sont stratégiques et doivent être encouragés par la mise en œuvre de mesures incita- tives.