Projet de loi Financement de la sécurité sociale pour 2026

Direction de la Séance

N°884

16 novembre 2025

(1ère lecture)

(n° 122 , 131 , 126)


AMENDEMENT

C
G  

présenté par

Mme SCHILLINGER


ARTICLE 10

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I. – Alinéa 43

Remplacer l’année :

2025

par l’année :

2027

II. – Alinéas 52 à 57

Supprimer ces alinéas.

III. – Pour compenser la perte de recettes résultant des I et II, compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé :

... – La perte de recettes résultant pour les organismes de sécurité sociale du présent article est compensée, à due concurrence, par une majoration du tarif de la contribution prévue à l’article L. 213-1 du code de la sécurité sociale, due par les producteurs, importateurs ou distributeurs de boissons contenant des sucres ajoutés ou des édulcorants

Objet

La nouvelle contribution introduite par le présent article a pour objectif de transférer, à titre temporaire, le rendement croissant généré ces dernières années par le mécanisme de la Clause de sauvegarde, dans un contexte d’urgence budgétaire.

Cette démarche s’inscrit dans la continuité des recommandations de la mission « Borne » sur la nécessaire évolution de la régulation du secteur. Toutefois, elle ne les met en œuvre que partiellement, puisqu’aucune trajectoire de décroissance dans le temps ni plafonnement global de la régulation ne sont prévus.

De plus, la non-application des garde-fous aujourd’hui attachés à la clause de sauvegarde – notamment le calcul basé à 70 % sur la part de marché et 30 % sur la croissance – risque de pénaliser disproportionnellement des acteurs qui ne contribuent pas à la hausse des dépenses, mais qui sont essentiels pour l’innovation et le tissu industriel.

C’est pourquoi le présent amendement propose de reporter l’application de cette réforme, afin de permettre la tenue des échanges techniques nécessaires et d’affiner le dispositif pour qu’il prenne pleinement en compte la diversité des situations. Il conviendra ainsi au Parlement de fixer les taux applicables aux différentes situations dans le prochain PLFSS à la lumière des travaux à réaliser.

Cette proposition d’amendement ne remet pas en cause le rendement financier pour l’État, dans la mesure où le dispositif actuel de la clause de sauvegarde continuerait de s’appliquer.