Projet de loi Projet de loi de finances pour 2026

Direction de la Séance

N°II-753

1 décembre 2025

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION TRAVAIL, EMPLOI ET ADMINISTRATION DES MINISTÈRES SOCIAUX

(n° 138 , 139 , 142)


AMENDEMENT

C Demande de retrait
G  
En attente de recevabilité financière

présenté par

M. POINTEREAU


Article 49 (crédits de la mission)

(État B)

Consulter le texte de l'article ^

Modifier ainsi les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+

-

+

-

Accès et retour à l’emploi

237 000 000

 

237 000 000

 

Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi

 

 

 

 

Amélioration de la qualité de l’emploi et des relations du travail

 

 

 

 

Soutien des ministères sociaux

dont titre 2

 

237 000 000

 

237 000 000

TOTAL

237 000 000

237 000 000

237 000 000

237 000 000

SOLDE

0

0

 

Objet

Cet amendement a pour objectif de maintenir le budget consacré à l’insertion par l’activité économique (IAE) au niveau fixé par la loi de finances pour 2024. Il s’agit ainsi d’un renfort de 237 M€ par rapport au montant prévu dans le PLF 2026 (1 248 M€). Cette augmentation vise à répondre aux besoins en postes des structures d’insertion, mais surtout à garantir un accompagnement adapté aux salariés qui y sont engagés.

Chaque année, plus de 300 000 personnes éloignées de l’emploi entreprennent un parcours d’insertion ; près des deux tiers accèdent ensuite à un emploi. Ce taux de réussite constitue également un investissement rentable pour les finances publiques : chaque euro dédié aux SIAE génère au moins 1,5 € grâce à la diminution des aides sociales et à l’augmentation des recettes fiscales liées au retour à l’emploi.

La diminution prévue dans le PLF 2026 conduirait à la suppression de 60 000 parcours d’insertion (équivalant à 20 000 ETP conventionnés). Dans un contexte où le retour à l’emploi demeure une priorité, en particulier pour les publics les plus fragiles, il est essentiel de préserver les moyens de l’IAE.

L’amendement propose donc d’augmenter de 237 M€ les autorisations d’engagement et les crédits de paiement de la sous-action 03-02 « Insertion par l’activité économique », relevant de l’action n°3 « Accompagnement des personnes les plus éloignées du marché du travail » du programme n°102 « Accès et retour à l’emploi ».

Pour en assurer la recevabilité financière, il prévoit une réduction équivalente de 237 M€ des autorisations d’engagement et des crédits de paiement de l’action n°31 « Affaires immobilières » du programme 155 « Soutien des ministères sociaux ». Cette diminution, justifiée uniquement par des impératifs de recevabilité, appelle le Gouvernement à lever le gage.