Projet de loi de finances rectificative pour 2021

Direction de la Séance

N°242

28 juin 2021

(1ère lecture)

(n° 682 , 705 )


AMENDEMENT

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

présenté par

Mmes PONCET MONGE et TAILLÉ-POLIAN, M. PARIGI

et les membres du groupe Écologiste - Solidarité et Territoires


Article 5

(État B)

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Mission Plan d'urgence face à la crise sanitaire

I. – Créer le programme :

Lutte contre le non-recours

II. – En conséquence, modifier ainsi les ouvertures de crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+
(majorer l'ouverture de)

-
(minorer l'ouverture de)

+
(majorer l'ouverture de)

-
(minorer l'ouverture de)

Prise en charge du chômage partiel et financement des aides d’urgence aux employeurs et aux actifs précaires à la suite de la crise sanitaire

 

 

 

 

Fonds de solidarité pour les entreprises à la suite de la crise sanitaire

 

2 500 000 000

 

2 500 000 000

Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire

 

 

 

 

Compensation à la sécurité sociale des allègements de prélèvements pour les entreprises les plus touchées par la crise sanitaire

 

 

 

 

Matériels sanitaires pour faire face à la crise de la covid-19

 

 

 

 

Lutte contre le non recours

2 500 000 000

 

2 500 000 000

 

TOTAL

2 500 000 000

2 500 000 000

2 500 000 000

2 500 000 000

SOLDE

0

0

 

Objet

Cet amendement demande le versement automatique du Revenu de solidarité active (RSA) pour éviter les situations de non-recours.

On estime à 30 % le taux de non-recours au RSA des potentiels bénéficiaires parmi les Françaises et Français les plus pauvres. Ce sont autant de personnes en situation de grande précarité qui ne peuvent disposer de leurs droits et répondre à leurs besoins fondamentaux.

La méconnaissance des dispositifs, la barrière de la complexité des démarches administratives, entre autres causes, pourrait être contournée par l’automatisation du versement du RSA aux personnes ayant droit à ce minimum social.

Les sénatrices et sénateurs du groupe Écologiste - Solidarité et Territoires proposent donc cet amendement d’appel pour améliorer le RSA en luttant contre le non-recours, en instaurant l’automatisation de son versement, également porté comme axe fort de la proposition de loi instaurant un revenu minimum garanti déposée au Sénat.

Pour être recevable, cet amendement :       

- annule 2,5 milliards d’euros en AE et en CP de l'action n° 1 du programme « Fonds de solidarité pour les entreprises à la suite de la crise sanitaire » ;

- majore de 2,5 milliards d’euros une nouvelle action “Lutte contre le non-recours” du nouveau programme du même nom, en AE et en CP.

Les règles de recevabilité budgétaire nous obligent à gager cette proposition via un transfert de crédits provenant d'un autre programme de la mission. Nous appelons néanmoins le gouvernement à lever le gage.