Projet de loi de finances rectificative pour 2021

Direction de la Séance

N°326 rect. bis

30 juin 2021

(1ère lecture)

(n° 682 , 705 )


AMENDEMENT

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

présenté par

MM. OUZOULIAS, BOCQUET, SAVOLDELLI et BACCHI, Mme BRULIN

et les membres du groupe communiste républicain citoyen et écologiste


Article 5

(État B)

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Mission Recherche et enseignement supérieur

Modifier ainsi les ouvertures de crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+
(majorer l'ouverture de)

-
(minorer l'ouverture de)

+
(majorer l'ouverture de) 

-
(minorer l'ouverture de)

Formations supérieures et recherche universitaire
dont titre 2

 

 

 

 

Vie étudiante

70 100 000

 

70 100 000

 

Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires

 

35 050 000

 

35 050 000

Recherche spatiale

 

 

Recherche dans les domaines de l’énergie, du développement et de la mobilité durables

 

 

 

 

Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle

 

 

35 050 000 

 

35 050 000 

 

Recherche duale (civile et militaire)

 

 

Enseignement supérieur et recherche agricoles

dont titre 2

 

 

 

 

TOTAL

70 100 000

70 100 000

70 100 000

70 100 000

SOLDE

0

0

 

Objet

Le 25 janvier dernier, le Président de la République a annoncé l’élargissement à l’ensemble des étudiants du repas au restaurant universitaire des Crous à 1€. Cette mesure d’urgence, prise pour toute la durée de la crise sanitaire, concernait depuis le mois de septembre l’ensemble des étudiants boursiers. Ainsi, depuis septembre, ce sont plus de 13 millions de repas qui ont été servis.

La mesure, estimée à 49,5 millions d’euros par an lors de l’examen du projet de loi de finances pour 2021 (rapport du député Laurent Saint-Martin), a fait l’objet d’un abondement de 118 millions d’euros au sein de la mission « Plan de relance » (rapport de la sénatrice Vanina Paoli-Gagin et du sénateur Jean-François Rapin).

Or, cet abondement s’est effectué sur la base de la mesure ouverte aux seuls étudiants boursiers, qui représentent dans l’année 2020-2021 26,36 % des étudiants. Il convient donc de revoir l’abondement initialement prévu, et ce d’autant plus qu’il conviendrait de pérenniser le dispositif du repas à 1 euro au sein des restaurants universitaires des Crous au regard de l’inquiétante précarité des étudiants. L’enjeu est donc, sur la base des estimations du rapport de Laurent Saint-Martin, de dégager 198 millions d’euros, dont 118 millions d’euros ont déjà été crédités.

Cela permettrait aussi de dégager des perspectives pour permettre la compensation des pertes d’exploitation des Crous dues à la crise et donner des marges de manœuvre, afin de faciliter, entre autres, la passation d’agrément entre les Crous et les collectivités territoriales pour couvrir les zones blanches. Cette volonté, exprimée par le Cnous et soutenue par les structures régionales, serait de nature à faciliter le déploiement d’une offre de restauration pour les étudiants là où il n’existe aucune structure de restauration universitaire publique.

Il est ainsi proposé d’abonder l’action 2 du programme 231 « Vie étudiante » de 70,1 millions d’euros, les crédits provenant de l’action 2 du programmes 192 (35 050 000 euros) et l’action 2 du programme 172 (35 050 000 euros)