Faire de la parento-natalité un principe structurant de l'action publique (PPR) - Texte déposé - Sénat

N° 712

SÉNAT


SESSION ORDINAIRE DE 2025-2026

                                                                                                                                             

Enregistré à la Présidence du Sénat le 5 juin 2026

PROPOSITION DE RÉSOLUTION



en application de l’article 34-1 de la Constitution,


visant à faire de la « parento-natalité » un principe structurant de l’action publique et du budget de la Nation,


présentée

Par Mmes Nathalie DELATTRE et Maryse CARRÈRE,

Sénatrices





Proposition de résolution visant à faire de la « parento-natalité » un principe structurant de l’action publique et du budget de la Nation

Le Sénat,

Vu l’article 34-1 de la Constitution,

Vu le Préambule de la Constitution de 1946, notamment son dixième alinéa aux termes duquel « la Nation assure à l’individu et à la famille les conditions nécessaires à leur développement »,

Vu le rapport d’information  753 (2023-2024) du 10 septembre 2024 de Mmes Annick Jacquemet et Véronique Guillotin sur « L’avenir de la santé périnatale et son organisation territoriale »,

Vu les données publiées par l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) relatives à la baisse continue de la natalité en France,

Vu l’enquête Toluna Harris Interactive intitulée « Le regard et les projections des jeunes adultes sur la parentalité », réalisée pour le Haut Conseil de la famille, de l’enfance et de l’âge (HCFEA) et publiée en avril 2025,

Vu le rapport d’information  2474 (17e législature) du 11 février 2026 des députés Constance de Pélichy et Jérémie Patrier-Leitus sur les causes et conséquences de la baisse de la natalité en France,

Vu les travaux de la chaire « Transitions démographiques, transitions économiques »,

Considérant que la France connaît un décrochage démographique durable marqué par une baisse historique du nombre de naissances ;



Considérant les conséquences économiques, sociales, territoriales et budgétaires du vieillissement de la population ;



Considérant que le désir d’enfant demeure présent mais se heurte à des obstacles matériels, professionnels et sociétaux croissants ;



Considérant que la politique familiale constitue un investissement stratégique pour l’avenir de la Nation ;



Considérant que les équilibres de notre modèle social, de notre système de protection sociale et de la solidarité intergénérationnelle reposent également sur le renouvellement des générations ;



Considérant que la transition environnementale a conduit à intégrer progressivement l’impact climatique dans l’ensemble des politiques publiques et des choix budgétaires ;



Affirme que la démographie et la natalité constituent désormais des enjeux stratégiques majeurs pour la souveraineté nationale ;



Invite le Gouvernement à :



– faire de la parentalité et de la natalité des priorités structurantes de l’action publique ;



– intégrer systématiquement l’impact démographique des politiques publiques dans l’élaboration des projets de loi de finances et de loi de financement de la sécurité sociale ;



– construire une stratégie interministérielle de soutien à la natalité et à la parentalité articulant politique familiale, logement, travail, santé, mobilité et aménagement du territoire ;



– renforcer les dispositifs permettant une meilleure conciliation entre vie familiale et vie professionnelle ;



– développer une politique ambitieuse en matière de logement familial et de modes de garde ;



– faire de la santé reproductive et périnatale une priorité de santé publique ;



– présenter chaque année au Parlement une évaluation de l’impact démographique des politiques publiques conduites par l’État.

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