Question de M. MARTIN Pierre (Somme - RPR) publiée le 12/10/2000
M. Pierre Martin appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur la dégradation importante de la situation de la profession des conseillers d'orientation-psychologues. En effet, le vieillissement de la population permet de prévoir que les deux tiers des praticiens actuellement en exercice vont prendre leur retraite dans moins de dix ans. Depuis plusieurs années, le rythme des formations ne couvre plus les cessations d'activité et le déficit de formation n'a jamais été compensé. A la rentrée 1999-2000, on estimait à 250 le nombre de postes non pourvus. Ainsi, il se développe une précarité professionnelle directement liée aux conditions de travail entraînées par l'augmentation des postes non pourvus. Il lui demande, d'une part, s'il compte doubler le nombre de postes ouverts aux concours de recrutement de conseillers d'orientation-psychologues stagiaires, et, d'autre part, s'il compte ouvrir un concours exceptionnel aux titulaires d'un DESS de psychologie exerçant les fonctions de conseillers d'orientation-psychologue auxiliaire depuis trois ans.
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Réponse du ministère : Éducation publiée le 14/12/2000
Réponse. - La formation spécialisée de haut niveau dont atteste le DESS de psychologie n'a pas pour objectif de préparer les étudiants aux fonctions de COP, fonctions spécifiques, seules susceptibles de répondre aux nécessités du service public dans le domaine considéré et auxquelles est appropriée la formation universitaire conduisant au DECOP. Aussi, en raison du souhait des COP de conserver le lien existant entre leurs fonctions et l'usage professionnel du titre de psychologue, les lauréats d'un concours de recrutement COP doivent-ils obligatoirement, quel que soit le diplôme de psychologie qu'ils possèdent, acquérir le DECOP pour accéder au corps considéré. A la dernière rentrée scolaire, 133 nouveaux COP titulaires ont été affectés dans les académies, contre seulement une centaine lors des précédentes rentrées scolaires. Ils seront 180 à la prochaine rentrée scolaire et 249 en septembre 2001. Il convient de signaler que les départs prévisionnels sur la période 2001 à 2005 représenteront près de 20 % de l'ensemble du corps actuellement en activité. Sur cette période, ce sont environ 185 COP qui quitteront annuellement le système éducatif, soit un taux de départ annuel de 4 %. Afin d'anticiper ces départs prévisionnels et compte tenu de la période de formation de deux ans pour tous les lauréats de ces concours, les postes offerts ont augmenté dès la saison 1998. Ainsi, si en 1996 100 places étaient proposées à l'ensemble des concours de recrutement de COP, 250 postes ont été offerts au titre de la session 1999. Au seul concours externe, 150 postes ont été ouverts en 1999 et 155 en 2000, contre seulement 50 places en 1997 et 75 en 1998. Ce triplement des recrutements externes me paraît de nature à répondre au besoin en personnel des centres d'information et d'orientation et, parallèlement, à préserver la possibilité offerte aux COP de pouvoir faire usage, dans l'exercice de leurs fonctions, du titre de psychologue. Dans ce contexte, la mise en place d'un concours exceptionnel de recrutement de COP ne s'avère pas nécessaire et de plus, quant au fond, ne me semble pas souhaitable.
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