Question de M. MASSON Jean Louis (Moselle - NI) publiée le 22/02/2007

M. Jean Louis Masson attire l'attention de M. le ministre délégué à l'aménagement du territoire sur le fait que les futurs contrats de plan Etat-Régions ont tendance à ne pas prendre en compte l'existence des contrats de pays. Or, le contrat de pays est un outil d'aménagement du territoire très utile qui a fait ses preuves. Il souhaiterait connaître les mesures qu'il envisage pour pérenniser les structures administratives que sont les pays.

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Réponse du Ministère délégué à l'aménagement du territoire publiée le 19/04/2007

Eu égard aux critiques formulées notamment par la Cour des comptes à l'encontre des contrats de plan Etat - Région, un nouveau dispositif contractuel a été proposé au CIACT et mis en place avec les régions et les partenaires locaux au cours de l'année 2006. Les contrats de projets qui ont été ainsi élaborés reposent sur les priorités correspondant aux axes définis par la stratégie de Lisbonne : compétitivité et attractivité des territoires, développement durable et protection des ressources naturelles, cohésion sociale et territoriale. Sur ces priorités se sont bâtis de grands projets structurants porteurs de développement et d'emploi. Cette stratégie a été complétée par le maintien d'un volet territorial permettant de mieux prendre en compte les problématiques particulières des territoires, notamment des agglomérations, des pays ou des parcs naturels régionaux. En cohérence avec la stratégie générale, les volets territoriaux sont organisés autours de plusieurs thèmes correspondant aux besoins de structuration et de cohésion des territoires tels que : la politique de développement durable des agglomérations concourant notamment aux stratégies de compétitivité et de meilleure intégration du tissu urbain ; le développement numérique des territoires lié aux démarches de compétitivité économique ; les stratégies territoriales d'adaptation au changement climatique par la promotion des énergies renouvelables et la maîtrise de la demande énergétique ; la gestion équilibrée de la ressource en eau ; la prévention des risques naturels ; l'adaptation des services au public et l'accompagnement des initiatives innovantes dans le domaine des services à la personne y compris la reconversion des structures hospitalières en établissement de moyen et long séjours pour personnes âgées et l'adaptation des structures spécialisées pour les personnes handicapées. Afin de soutenir cette politique de développement des moyens importants seront mis à disposition des porteurs de projets pour mener à bien ces réalisations. Des crédits d'ingénierie pourront être dédiés aux projets présentés et les services de l'Etat pourront être mobilisés pour appuyer les collectivités locales dans leurs démarches, notamment en apportant leurs capacités d'expertise administrative, juridique et technique dans la mise en oeuvre des projets. En outre, il convient de signaler que les crédits européens pourront, le cas échéant, être mobilisés au titre du soutien à l'ingénierie des projets.

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