Question de Mme PRÉVILLE Angèle (Lot - SOCR) publiée le 18/07/2019
Mme Angèle Préville attire l'attention de Mme la ministre des sports sur la décision du comité international olympique (CIO) rendue le 20 février 2019, qui exclut le karaté du programme olympique des jeux de Paris en 2024. Cette décision est d'autant plus surprenante que la discipline sera présente lors des jeux olympiques de 2020 à Tokyo. Forte d'une fédération créée en 1975 et comptant plus de 250 000 licenciés inscrits dans 5 000 clubs, la France a terminé à la première place du championnat d'Europe 2019. Elle a également remporté trente-huit titres mondiaux toutes catégories confondues dont six pour l'épreuve par équipe. Le karaté représente un réel potentiel de médailles pour notre pays en 2024. Le dossier présenté respectait en outre les orientations de l'État et les éléments du projet du comité d'orientation des jeux olympiques (COJO). Elle souhaiterait connaître les actions que compte engager le Gouvernement pour permettre au karaté d'être présent comme discipline olympique lors des JO 2024.
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Réponse du Secrétariat d'État auprès du Premier ministre, chargé des personnes handicapées publiée le 16/10/2019
Réponse apportée en séance publique le 15/10/2019
Mme Angèle Préville. Madame la secrétaire d'État, la décision rendue le 20 février dernier par le Comité international olympique (CIO) exclut le karaté du programme olympique des Jeux de Paris en 2024. L'art martial n'a pas été retenu parmi les quatre sports additionnels proposés que sont le surf, l'escalade, le skateboard et le breakdance. Cette décision est d'autant plus surprenante que la discipline sera présente lors des jeux Olympiques de Tokyo en 2020.
Forte d'une fédération créée en 1975 et comptant plus de 250 000 licenciés inscrits, dans 5 000 clubs, la France a terminé à la première place du championnat d'Europe en 2019. Elle a également remporté 38 titres mondiaux, toutes catégories confondues, dont 6 pour l'épreuve par équipe. Le karaté représente un réel potentiel de médailles pour notre pays en 2024.
Le dossier présenté respectait en outre les orientations de l'État et les éléments du projet du Comité d'orientation des jeux Olympiques (COJO). Il s'agit d'un sport innovant, à dominante urbaine et ayant un fort impact sur la jeunesse. La décision du CIO constitue une double peine, sachant que les clubs sont représentés en zone urbaine, dans les villes populaires, mais aussi que 120 000 licenciés entrent dans la catégorie des jeunes que vise le COJO.
Bien que votre ministère ait accordé une subvention en 2019 de plus de 1 million d'euros pour soutenir le karaté et développer son implantation en vue des jeux Olympiques de Tokyo, la décision du CIO sera lourde de conséquences pour les clubs. Elle risque de nuire à l'engouement pour ce sport, où la France se distingue à l'échelon mondial.
Quelles actions comptez-vous engager pour permettre au karaté d'être présent comme discipline olympique lors des Jeux de 2024 ?
Mme la présidente. La parole est à Mme la secrétaire d'État.
Mme Sophie Cluzel, secrétaire d'État auprès du Premier ministre, chargée des personnes handicapées. Madame la sénatrice, je répondrai à votre question en l'absence de la ministre des sports.
L'article 45-3 de la Charte olympique donne la possibilité au COJO d'une édition spécifique des jeux Olympiques de « proposer au CIO l'inclusion, pour cette édition uniquement, d'une ou plusieurs épreuves supplémentaires ».
Cette nouveauté ajoutée pour les Jeux de Tokyo de 2020 a pour objectif d'aller à la rencontre de nouveaux publics et de renforcer encore plus l'attractivité des Jeux.
En juillet 2018, la commission exécutive du CIO a encadré le processus décisionnel pour les nouvelles épreuves des nouveaux sports de Paris 2024.
Lors des Jeux de Tokyo de 2020, le quota d'athlètes et le nombre d'épreuves des nouveaux sports étaient prévus en plus du quota de 10 500 athlètes et de 310 épreuves prévus par la Charte olympique.
Pour Paris 2024, le CIO a souhaité intégrer le quota d'athlètes et le nombre d'épreuves des nouveaux sports dans ceux qui sont indiqués dans la Charte olympique.
L'objectif, vous le savez, est le développement durable. Il s'agit notamment de limiter le coût des Jeux. La proposition du COJO devait donc refléter la vision de Paris 2024. Les Jeux doivent être attractifs pour la jeunesse, innovants, spectaculaires et mettre en valeur des lieux emblématiques français.
En accord avec le calendrier établi par le CIO, dix-neuf fédérations internationales, dont la Word Karate Federation, ont été reçues par Paris 2024 entre octobre 2018 et janvier 2019 et ont présenté de solides propositions d'ajouts de nouveaux sports. La World Karate Federation a également été reçue par la ministre des sports.
Les dix-neuf propositions ont été analysées, notamment au regard des trois grands principes suivants : des Jeux durables et responsables, des Jeux connectés avec leur époque, des Jeux qui soient le reflet de l'identité de Paris 2024. Il s'est agi de retenir des sports spectaculaires qui tissent des liens avec la culture, des sports qui invitent à l'engagement, accessibles, inclusifs, praticables hors des stades, et faisant appel à la créativité.
Les quatre sports retenus sont le breakdance, l'escalade, le skateboard et le surf.
Pour le président du CIO, Thomas Bach, « les quatre sports proposés sont en tous points conformes aux recommandations de l'Agenda olympique 2020. Ils contribuent à rendre le programme des jeux Olympiques plus jeune, plus urbain, avec un meilleur équilibre entre les sexes. Ils offrent la possibilité de se rapprocher de la jeune génération ».
Le choix a été extrêmement difficile. Paris 2024 ne pouvait pas proposer cinq ou six sports. En aucun cas, ce choix ne constitue toutefois une critique du karaté. La popularité et le succès du karaté en France et à l'international sont pleinement reconnus. Paris 2024 avait pour mandat de choisir des sports qui répondent le mieux à sa vision et aux enjeux du CIO.
Le COJO a donc choisi des sports qui permettent de compléter le programme existant en apportant une dimension différente ici 12 épreuves nouvelles sur 333, soit moins de 4 % du total , des sports urbains, des sports dont la créativité est inscrite dans leur ADN même, des sports qui s'inscrivent dans le cadre fixé par le CIO et permettent de répondre à une vision partagée.
Mme la présidente. La parole est à Mme Angèle Préville, pour la réplique.
Mme Angèle Préville. Madame la secrétaire d'État, tous les licenciés de cette discipline sont extrêmement déçus, vous vous en doutez. Je porte la parole des sportifs de mon département en particulier, car le karaté est également très présent dans les départements ruraux. C'est un sport par excellence, pratiqué par de nombreux jeunes.
Les valeurs de ce sport sont fortes et nécessaires, surtout dans la société dans laquelle nous vivons. Être reconnue comme une discipline olympique aurait été un levier puissant et mobilisateur. Nous regrettons que tel ne soit pas le cas.
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