Question de Mme JOSEPH Else (Ardennes - Les Républicains) publiée le 05/11/2020
Mme Else Joseph interroge M. le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports sur la situation particulièrement délicate des centres de vacances. En raison de la crise sanitaire laquelle tend malheureusement à s'aggraver -, ces structures ont vu leur activité décroître fortement, ce qui risque d'entraîner la fermeture définitive de certains de ces centres. Cette menace de disparition ne peut que fragiliser les missions d'intérêt général que ces établissements poursuivent, que ce soit dans le secteur de l'éducation ou dans celui de la jeunesse. En effet, ils jouent un rôle important dans l'accueil des classes de découverte, des séjours scolaires ainsi que des colonies de vacances. Ils permettent ainsi de sensibiliser les jeunes à la nature ou de les initier à certaines activités sportives et sont souvent l'occasion d'un premier contact dans ces questions. La fragilisation des centres de vacances a un impact sur les politiques dans le domaine de l'éducation et de la jeunesse et, plus généralement, dans celui de la cohésion sociale de notre pays malheureusement encore mise à l'épreuve. Les centres de vacances constituent des partenaires importants pour les établissements scolaires et pour l'éducation nationale. Ils assurent ainsi un rôle incontournable dans le vivre-ensemble auquel notre République est attachée. Elle lui demande donc ce qu'il envisage concernant la situation des centres de vacances. Il faut à cet égard rappeler que ces derniers ont consenti à beaucoup de sacrifices pour maintenir leur activité (baisse des tarifs, etc.). Ils doivent en outre se soumettre à des protocoles de plus en plus en plus exigeants. Les perspectives délicates qui s'annoncent rendent indispensables l'adoption de mesures qui permettraient à ces établissements de ne pas disparaître.
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Réponse du Ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports publiée le 06/05/2021
La crise sanitaire liée à la Covid-19 a perturbé le bon déroulement d'une grande partie de l'activité des centres de vacances et des accueils collectifs de mineurs, et ce à travers tout le pays. Eu égard à ces difficultés, le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports a mis en place, dès les prémices de la crise, des mesures adaptées à la spécificité des acteurs de ce champ d'activité. Les bienfaits des séjours collectifs pour les enfants et les jeunes, en terme d'apprentissage du vivre-ensemble, mais aussi d'accès à la nature ainsi qu'aux pratiques sportives et de loisirs sont démontrés et le ministère soutient largement leur développement au travers de nombreuses actions à destination des organisateurs et plus globalement de ce secteur. Ces actions concernent tant l'adaptation de la réglementation, que la communication ou encore le développement qualitatif des accueils collectifs de mineurs. L'ensemble de l'activité de ces centres a effectivement été mise à mal, limitantainsi les bienfaits pédagogiques et psychologiques des séjours collectifs et paralysé les secteurs économique et touristique qui en découlent. C'est pourquoi le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports a adopté des mesures fortes pour soutenir un secteur en proie à de nombreuses difficultés. Différents dispositifs pilotés par ce département ministériel, ont ainsi permis au cours de l'année 2020, de soutenir de façon spécifique ces acteurs. 70 000 enfants et jeunes ont pu profiter du dispositif #Colosapprenantes et partir en colonie de vacances au cours de l'été et de l'automne 2020. Les organisateurs de séjours, dont de très nombreuses associations d'éducation populaire, ont pu bénéficier du financement intégral de ces séjours. Par ailleurs, le fonds d'urgence pour les colonies de vacances et les classes de découverte a soutenu, au cours des mois de novembre et décembre 2020, près de 600 structures organisatrices de séjours pour mineurs. De façon plus générale, au-delà des aides apportées par le Gouvernement (chômage partiel, fonds de solidarité, prêts garantis, etc.), des mesures complémentaires s'adressent de façon spécifique au monde associatif dans son ensemble. Les appels à projets FDVA (formation et fonctionnement / innovation) ont été proposés en janvier 2021. Le montant global de ce soutien a été abondé pour atteindre 45 M en 2021. Ces efforts seront poursuivis et amplifiés au cours de l'année 2021, le Premier ministre ayant annoncé, le 30 janvier dernier, la reconduction en 2021 du dispositif #Vacancesapprenantes, dont les modalités opérationnelles seront précisées au cours des prochaines semaines. Dans l'immédiat, le fonds d'urgence pour organisateur de séjours pour mineurs sera prolongé et rouvrira au 1er trimestre 2021 en vue d'apporter un soutien de trésorerie pour les acteurs du secteur.
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