Colère sociale

M. le président. La parole est à M. le Premier ministre.

M. Sébastien Lecornu, Premier ministre. Permettez-moi d'abord, monsieur le président, d'associer le Gouvernement à l'hommage que vous venez de rendre à M. Collombat. Nous honorons sa mémoire.

Madame la sénatrice, il nous faut, dans une crise comme celle-ci, marcher avec beaucoup de calme, beaucoup de sang-froid et sur deux jambes, et faire preuve de la plus grande clarté.

Vous l'avez fait, et je vous en remercie, quels que soient nos désaccords.

Le premier point, c'est le refus de la violence. J'y reviendrai à l'occasion des différentes questions qui vont être posées au Gouvernement.

Il ne faut pas se tromper sur le diagnostic de ce qui s'est passé samedi dernier - je l'ai évoqué à de nombreuses reprises. Certes, un certain nombre d'éléments n'ont pas fonctionné, mais la réalité, c'est qu'il faut désormais être aveugle pour ne pas voir que la menace et les agissements de celles et de ceux qui s'en sont pris aux forces de l'ordre, aux institutions de la République, à la mairie de Limoges, et qui ont voulu marcher de manière insurrectionnelle sur l'Élysée constituent un mode opératoire nouveau, articulé sur le terrain numérique.

Vous avez raison de le dire, tout cela n'a rien à voir avec un mouvement social, rien à voir avec une mobilisation syndicale, rien à voir avec une mobilisation politique traditionnelle. (M. Guy Benarroche proteste.)

Si l'on n'établit pas cette distinction avec clarté, on ne comprend pas ce qui s'est passé sur le plan du maintien de l'ordre. De fait, nous étions confrontés à quelque chose de bien plus dur que tout ce que nous avons connu jusqu'à présent, avec une porosité entre, d'une part, des actions de délinquants qui créent la confusion et qui saturent les forces de l'ordre et, d'autre part, des actions ciblées de groupes de l'ultragauche.

Le ministre de l'intérieur et moi-même aurons l'occasion d'y revenir en réponse aux nombreuses questions qui vont nous être posées. Si la classe politique ne prend pas l'exacte mesure de ce qui s'est passé samedi dernier, elle aura du mal à comprendre ce qui est susceptible de se passer dans les mois à venir. (Protestations sur les travées du groupe GEST.)

Non, monsieur Gontard, toutes les formations politiques n'ont pas saisi exactement ce qui s'est passé samedi dernier ! (Applaudissements sur des travées des groupes RDPI, UCI et Les Républicains.) Il va falloir que nous nous exprimions avec beaucoup de clarté sur certains combats, qui méritent d'être menés - nous y reviendrons.

Le deuxième point concerne évidemment la préparation des prochains jours tant en matière d'ordre public que sur le terrain social, politique et économique. Il faut avancer sur les deux jambes.

Bien évidemment, le ministre de l'intérieur va revenir sur la préparation de samedi prochain, pour lequel existe un enjeu de protection comme, d'ailleurs, pour chaque soir de cette semaine - les couvre-feux aident à un retour au calme. Nous reviendrons également sur cet aspect.

Un premier sujet me préoccupe beaucoup - cela a été l'un des points à l'ordre du jour de la réunion que nous avons tenue ce matin avec les organisations syndicales. Vous l'avez évoqué dans votre question : il s'agit de la protection, de la sécurisation des libertés sociales et des libertés syndicales, y compris celle de manifester. On ne peut pas ignorer que, si nous avions malheureusement l'habitude, depuis quinze ou vingt ans, de voir des éléments violents se mêler aux cortèges à la fin des défilés - vous le savez, madame la présidente, pour manifester régulièrement -, ce phénomène se produit désormais dès le début du cortège et même en amont des manifestations.

Pour le corps préfectoral, pour les gendarmes, pour les policiers et pour le Gouvernement, cette mutation de la violence représente un défi assez inédit. Nous y reviendrons.

Ensuite, il y a un agenda politique et social à tenir. Ce matin, nous avons arrêté une méthode qui couvre les trois prochaines semaines et qui, d'ailleurs, se connecte au débat budgétaire - vous l'avez indiqué, nous ne pouvons pas faire comme si le projet de loi de finances et le projet de loi de financement de la sécurité sociale n'étaient pas en cours de discussion. Comme je l'ai dit dans cet hémicycle la semaine dernière, nous n'allons pas faire comme s'il n'y avait pas, chaque année, des débats sur la question de la démographie scolaire.

J'ai confié au ministre Jean-Pierre Farandou un premier chantier, celui des allégements de charges.

Il est entre les mains des organisations syndicales et des organisations patronales. Sur ce sujet, nous avons entendu, ces derniers jours, un certain nombre de prises de position : le Mouvement des entreprises de France (Medef) interpelle le Gouvernement pour renforcer cette forme d'aides aux entreprises, quand les organisations syndicales le font sur la transparence de ces aides et leurs contreparties. Le Medef a exprimé ses vues sur les négociations annuelles obligatoires (NAO). Je considère que, sur cette première famille de sujets, il faut avancer vite. M. Farandou y reviendra, avec méthode.

Le deuxième chantier concerne évidemment le carburant. Vous n'en avez pas fait état dans votre question, mais la libération des 10 millions de barils de gazole doit nous permettre d'avoir un effet tangible sur les prix au 1^er novembre.

Durant quinze jours, certains médias nous ont fait peur en évoquant un gazole à 3 euros le litre. Fort heureusement, ce dernier n'a jamais atteint ce prix dans notre pays ! L'effet prix de 18 centimes, qui résultera de la libération des barils, s'ajoutera aux différentes mesures que nous avons prises et sera effectif dès le 1^er novembre.

La géopolitique est naturellement ici largement convoquée, ce qui explique la tournée que le Président de la République effectue actuellement dans les pays du Golfe : c'est aussi en sécurisant l'ensemble des approvisionnements que l'on participe à la diminution des prix.

Le troisième chantier - j'aurais peut-être dû commencer par celui-là - concerne évidemment les lycéens et les étudiants. Non seulement ces derniers ont déjà été reçus par le Gouvernement - j'entends que certains, dans le débat politique, font comme s'ils ne l'avaient jamais été, mais ce n'est pas vrai : les ministres Philippe Baptiste et Edouard Geffray les ont reçus à de nombreuses reprises -, mais nous travaillons à un agenda très concret de mesures.

J'ai fêté mes 40 ans et j'ai le souvenir d'une époque pas si lointaine, où la jeunesse était parfois un peu baladée par des effets d'annonce qui n'étaient suivis d'aucun effet. Il est vrai que, pour notre part, nous prenons un peu de temps, et j'assume ce rythme - qui, il est vrai, n'est pas celui d'un effet d'annonce... (Exclamations sur des travées du groupe GEST.)

Je vous laisse vérifier : globalement, c'est sous le gouvernement de Lionel Jospin que j'étais lycéen, mesdames, messieurs les sénateurs. (Exclamations amusées sur les travées du groupe Les Républicains.) Je vous invite donc à un peu d'humilité sur le sujet...

Je suis lucide sur le climat de tensions sociales et d'angoisse que connaît le pays et, dans ce contexte, je suis très attentif à ce que tout ce sur quoi nous nous engageons soit réaliste et « délivrable ». Ce serait trop facile et trop cynique de faire de la démagogie, alors que l'approche de l'élection présidentielle donne déjà suffisamment lieu à des promesses qui ne me semblent pas toujours réalistes.

Donc oui, il est vrai que je prends un peu de temps. Dès ce soir, avec les ministres concernés, MM. Geffray et Baptiste, nous aurons une nouvelle réunion de travail sur le sujet.

Concrètement, nous allons ouvrir cinq chantiers, qui feront l'objet d'annonces assez rapides entre la fin de cette semaine et lundi, dans le respect des outils de démocratie sociale au sein du ministère de l'éducation nationale et du ministère de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace. On ne saurait nous reprocher de mépriser les corps intermédiaires et, en même temps, de vouloir les convoquer et d'y mettre un peu de méthode...

Ces cinq chantiers seront les suivants.

Ainsi que je l'ai déjà annoncé la semaine dernière, même si cela est passé un peu inaperçu, le premier porte sur les conséquences de l'évolution démographique sur les effectifs des classes. C'est une thématique dont le Sénat me semble s'être déjà largement emparé ces derniers temps et sur laquelle il aura sans doute à coeur de revenir dans le cadre des discussions budgétaires.

Le deuxième chantier est celui des remplacements. Sur ce point, les premières réponses ont déjà été données par M. le ministre de l'éducation nationale.

Le troisième est un sujet de taille : la démocratie lycéenne. La jeunesse sent qu'un événement important pour elle va se dérouler l'année prochaine avec l'élection présidentielle ; mais les lycéens, qui n'ont pas le droit de vote, ne se sentent pas toujours représentés et peinent à faire relayer leurs revendications. C'est un sujet clé.

Le quatrième chantier concerne le bâti scolaire, en lien avec les conseils régionaux. De nombreuses contributions ont été déposées sur la plateforme qui a été mise en place : d'un conseil régional à l'autre, d'un lycée à l'autre, les sujets sont différents - les présidents de département, dont j'ai été, le savent bien.

Le cinquième et dernier chantier, dont je sais qu'il est attendu, a trait à l'orientation, en amont comme en aval. Il englobe bien évidemment la question de Parcoursup, sur laquelle nous souhaitons avancer pour répondre aux attentes.

Tout cela est concret. Je souhaite que nous puissions travailler avec beaucoup de sérieux. Dans le moment de gravité où nous nous trouvons, il n'y aurait rien de pire que de se laisser aller à des effets d'annonce complètement cyniques ou déconnectés du réel, y compris du réel budgétaire. (Applaudissements sur des travées du groupe RDPI.)