Rapport d'information n° 278 (1991-1992) de MM. Guy-Pierre CABANEL , André JARROT , Edouard LE JEUNE , Michel CRUCIS , André ROUVIÈRE et André BOYER , fait au nom de la commission des affaires étrangères, déposé le 2 avril 1992

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Sommaire du rapport

INTRODUCTION (p. 7)
PREMIERE PARTIE : LE PROGRAMME DE LA MISSION (p. 11)
DEUXIEME PARTIE : LE CARNET DE ROUTE DE LA MISSION (p. 15)
LE CHILI (p. 16)
I - L'accueil par le président du Sénat, M. Gabriel Valdès, et la réunion de travail avec la commission des Relations extérieures et la commission de la Défense du Sénat (p. 16)
II - L'entretien avec le ministre de la Défense, M. Patricio Rojas (p. 18)
III - L'entretien avec le ministre de l'Economie, M. Carlos Ominami (p. 20)
IV - L'entretien avec le ministre de l'Education, M.Ricardo Lagos (p. 24)
V - L'audience du président de la République du Chili, M.Patricio Aylwin (p. 27)
VI - L'entretien avec le chancelier, ministre des Relations extérieures, M. Enrique Silva Cimma (p. 29)
VII - La visite des installations de la Marine chilienne à Concepcion (p. 31)
L'ARGENTINE (p. 32)
I - L'entretien avec les présidents des commissions des Relations extérieures et de la Défense de la Chambre des députés, MM. Carlos Ruckeuf et Miguel Angel Tomas (p. 32)
II - L'audience du Président de la République argentine, M. Carlos Menem (p. 35)
III - L'entretien avec le ministre de la défense, M. Erman Gonzalez (p. 36)
IV - La réunion de travail avec des chefs d'entreprise français (p. 39)
V - Les entretiens avec le président du Sénat, président de la commission des Relations extérieures, M. Eduardo Menem, et avec le vice-président de cette même commission, M. Adolfo Gas (p. 40)
VI - La réunion de travail avec le sous-chef de l'Etat-major des armées, le général Horacio Canestro (p. 42)
VII - L'entretien avec le président de la commission de la Défense du Sénat, M.Bravo Herrera (p. 44)
VIII - L'entretien avec le ministre des Relations extérieures, M. Guido di Tella (p. 46)
IX - La réunion de travail avec des représentants de la communauté française (p. 47)
TROISIEME PARTIE : REFLEXIONS D'ENSEMBLE (p. 49)
LE CHILI : UNE MUTATION EXEMPLAIRE ET MAL CONNUE (p. 50)
I - Une démocratisation politique réussie (p. 50)
1°)
La "transition démocratique" : un processus pacifique (p. 50)
2°)
L'apurement du passé (p. 51)
3°)
La mise en place progressive d'un nouveau système politique (p. 51)
4°)
Les rapports entre les forces armées et le pouvoir civil (p. 52)
II - Le Chili : un modèle de développement économique pour l'Amérique latine ? (p. 54)
1°)
Une politique économique marquée par le libéralisme et l'ouverture sur le monde et une politique financière privilégiant les grands équilibres (p. 54)
a)
Le choix de l'économie de marché (p. 54)
b)
L'ouverture sur le monde (p. 55)
c)
Une politique monétaire stricte (p. 56)
2°)
Des résultats macroéconomiques satisfaisants (p. 57)
a)
La maîtrise de l'inflation (p. 57)
b)
Une croissance et des investissements soutenus (p. 57)
c)
Un commerce extérieur en excédent (p. 58)
3°)
Un atout économique considérable : les ressources naturelles (p. 58)
a)
Le cuivre (p. 58)
b)
Les autres ressources (p. 59)
III - Une politique étrangère d'ouverture et de bon voisinage (p. 60)
1°)
Une ouverture qui ne compense pas encore un réel isolement (p. 60)
a)
Un pays isolé (p. 60)
b)
Une volonté d'ouverture (p. 61)
2°)
Les relations du Chili avec ses voisins (p. 62)
3°)
Une relative modestie sur la scène internationale (p. 63)
IV - Deux défis : atténuer les inégalités sociales et lutter contre la pollution (p. 65)
1°)
Un premier défi : atténuer les inégalités sociales (p. 65)
2°)
Un second défi : la lutte contre la pollution (p. 66)
V - L'amitié franco-chilienne : une base pour une coopération qui doit être plus active (p. 68)
1°)
Les relations franco-chiliennes (p. 68)
a)
L'essor des relations politiques (p. 68)
b)
Les relations économiques (p. 69)
2°)
Des évolutions défavorables (p. 71)
3°)
Que faire ? (p. 73)
a)
Saisir la réalité du Chili (p. 73)
b)
Mettre à profit des affinités culturelles anciennes (p. 74)
c)
Anticiper les évolutions à venir (p. 75)
L'ARGENTINE : UN PAYS AU CARREFOUR DE SON HISTOIRE (p. 77)
I - Un redressement économique à confirmer mais d'ores et déjà remarquable (p. 77)
1°)
Le retour à l'équilibre des finances publiques (p. 77)
2°)
La réduction de l'inflation (p. 78)
3°)
La reprise de la production (p. 78)
4°)
Le retour de la confiance des acteurs économiques (p. 78)
II - Mécanisme du redressement économique : le plan de convertibilité et la libéralisation de l'économie du pays (p. 79)
1°)
Le plan de convertibilité (p. 80)
2°)
La déréglementation d'un système rigidifié (p. 80)
3°)
Un programme massif de privatisation (p. 81)
4°)
L'ouverture sur le monde (p. 82)
III - Une première conséquence de l'éclaircie économique: la consolidation de la démocratie (p. 82)
1°)
La normalisation des relations entre les forces armées et le pouvoir civil (p. 82)
2°)
La démocratie argentine (p. 84)
3°)
Le renforcement de la position du Gouvernement justicialiste (p. 86)
IV - Une deuxième conséquence : l'ambition d'une nouvelle stature internationale pour l'Argentine (p. 87)
1°)
La volonté de l'Argentine d'accéder au "Premier monde" (p. 87)
2°)
L'apaisement des tensions dans le cône Sud (p. 88)
3°)
Une politique d'intégration régionale (p. 89)
V - Les voies de la coopération franco-argentine (p. 89)
1°)
Participer dès à présent au programme de privatisations (p. 89)
2°)
Resserrer les liens culturels, politiques et commerciaux (p. 90)
3°)
Contribuer à la réorganisation et à la modernisation de l'Etat argentin (p. 93)
QUATRIEME PARTIE : CONCLUSION GENERALE (p. 95)
L'influence de la France dans le cône Sud face à l'évolution de l'image et de la présence des Etats-Unis dans la région (p. 96)
ANNEXES : (p. 99)
1. Chronologie sur le Chili (p. 100)
2. Chronologie sur l'Argentine (p. 102)
3. Principaux chiffres sur le Chili (p. 104)
4. Principaux chiffres sur l'Argentine (p. 106)
5. La répartition des sièges au Congrès national chilien (p. 108)
6. Carte du Cône sud de l'Amérique latine (p. 109)