Rapport d'information n° 344 (1994-1995) de M. Xavier de VILLEPIN , fait au nom de la commission des affaires étrangères, déposé le 29 juin 1995
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Sommaire du rapport
INTRODUCTION (p. 3)
I. UN SENTIMENT D'HUMILIATION (p. 5)
1. La perception d'un " désengagement " occidental à l'égard de la Russie (p. 5)
a)
Le projet d'élargissement de l'OTAN vu par la Russie (p. 5)
b)
Les conséquences internationales de l'affaire tchétchène (p. 7)
c)
La connivence croissante entre certains pays occidentaux et l'Ukraine (p. 10)
2. Une ancienne grande puissance à la recherche de subsides de l'Occident (p. 11)
a)
Un tableau économique nuancé (p. 11)
b)
L'indispensable assistance internationale (p. 13)
II. UNE JEUNE DEMOCRATIE CONFRONTEE A LA PRESIDENTIALISATION DU POUVOIR (p. 18)
1. Une constitution démocratique fondée sur une conception élargie des droits de l'Homme (p. 18)
a)
Une définition étendue des droits de l'Homme (p. 18)
b)
Le président de la République au coeur des institutions (p. 19)
c)
Des compétences parlementaires largement théoriques (p. 20)
d)
La reconnaissance de l'autonomie des régions (p. 21)
2. Une présidentialisation croissante de la pratique du pouvoir (p. 22)
a)
Le renforcement de l'administration présidentielle (p. 22)
b)
L'incertitude relative aux prochaine échéances électorales (p. 23)
III. QUELLE PLACE POUR LA FRANCE PARMI LES PARTENAIRES OCCIDENTAUX DE LA RUSSIE ? (p. 26)
1. Une position inégale selon les secteurs des relations bilatérales (p. 26)
a)
Le prestige culturel français (p. 26)
b)
Les défaillances de la présence économique française (p. 29)
c)
Les opportunités ouvertes à la coopération militaire (p. 31)
2. La question du dialogue politique franco-russe (p. 33)
a)
Des atouts ambigus (p. 33)
b)
Bienveillance ou fermeté ? (p. 34)
EXAMEN EN COMMISSION (p. 37)
ANNEXE I (p. 38)
ANNEXE II LISTE DES PERSONNALITES RUSSES RENCONTREES (p. 39)
ANNEXE III (p. 47)