SEANCE DU 4 AVRIL 2001


M. le président. Par amendement n° 212, MM. Le Cam, Lefebvre, Mme Terrade et les membres du groupe communiste républicain et citoyen proposent d'insérer, après l'article 11, un article additionnel ainsi rédigé :
« Le V de l'article 21 de la loi n° 96-1236 du 30 décembre 1996 sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie est ainsi rédigé :
« V. - Un décret en Conseil d'Etat fixe, au plus tard six mois après la promulgation de la loi n° du d'orientation sur la forêt, la fraction minimale de la valeur des matériaux utilisés que le bois doit représenter pour les constructions publiques. »
La parole est à M. Le Cam.
M. Gérard Le Cam. Durant de très nombreuses années, le bois a été utilisé dans le bâtiment, souvent en l'absence de matériaux plus solides.
Aujourd'hui, les progrès réalisés dans l'étude des matériaux, dont le bois, permettent de nouvelles utilisations industrielles de ce dernier, et un certain nombre de ses propriétés peuvent être appréciées d'un point de vue environnemental.
L'article 21 de la loi n° 96-1236 du 30 décembre 1996 sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie prévoyait que le bois devrait représenter une fraction minimale de la valeur des matériaux utilisés pour les constructions publiques. Un décret en Conseil d'Etat devait fixer cette part avant le 1er janvier 2000, mais il n'a pas été publié à ce jour.
Notre amendement vise donc à réparer cet oubli, afin de mettre à nouveau à l'honneur le bois dans les constructions publiques et de privilégier de nouvelles utilisations de ce matériau.
M. le président. Quel est l'avis de la commission ?
M. Philippe François, rapporteur. La commission est d'accord sur le fond avec les auteurs de l'amendement, mais elle a quand même émis un avis défavorable sur celui-ci, car la formulation proposée équivaut à une injonction au Gouvernement, ce qui n'est pas d'usage.
Je rappelle une fois de plus que la loi sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie prévoyait, en son article 21 si j'ai bonne mémoire, une disposition qui n'a fait à ce jour l'objet d'aucun décret. Il suffirait de prendre ce décret pour qu'elle devienne immédiatement applicable.
M. le président. Quel est l'avis du Gouvernement ?
M. Jean Glavany, ministre de l'agriculture et de la pêche. Il est vrai que le décret en question a beaucoup tardé, monsieur Le Cam. Néanmoins, je vous promets qu'il sera bientôt transmis au Conseil d'Etat. Dans cette attente, je souhaite donc que, fort de cet engagement, vous retiriez votre amendement.
J'ajoute que, la semaine dernière, j'ai signé, en compagnie de mes collègues Dominique Voynet et Marie-Noëlle Lienemann, une charte « bois, construction, environnement » avec les principales fédérations professionnelles, afin de développer l'usage du bois dans la construction. Je me félicite de cet accord contractuel, qui présage d'actions concrètes et concertées, au-delà de ce que permettra la parution du décret.
M. le président. Monsieur Le Cam, l'amendement n° 212 est-il maintenu ?
M. Gérard Le Cam. Je le retire, monsieur le président.
M. le président. L'amendement n° 212 est retiré.

TITRE III

INSCRIRE LA POLITIQUE FORESTIÈRE
DANS LA GESTION DES TERRITOIRES

Chapitre Ier

Dispositions relatives aux défrichements

Article 12 A