Contrôle de l'application de la loi de finances rectificative pour 2011

Etat d'application de la loi

Les mesures réglementaires prévues par cette loi sont partiellement prises par le Gouvernement.

Dernière modification effectuée le 29 mars 2013.
Le contrôle de l'application des lois est effectué régulièrement mais selon des périodicités variables.
La publication de chaque mesure réglementaire d'application relève de la compétence du Gouvernement, pour plus d'information : www.legifrance.gouv.fr

Mesures réglementaires prévues par la loi et non encore prises par le Gouvernement

• Article 1 - Art. 1658 du CGI
  Objet : Validation des rôles homologués dans les départements en 2011, sécurisation des rôles émis par la direction spécialisée des impôts pour la région Île-de-France et pour Paris jusqu'au 31 août 2010 et des rôles homologués par les directions ou services à compétence nationale jusqu'au 31 décembre 2011
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : Le décret fixe le grade nécessaire aux agents de catégorie A placés sous l’autorité des directeurs départementaux des finances publiques ou des responsables de services à compétence nationale pour qu'ils se voient déléguer les pouvoirs du représentant de l'Etat dans le département pour l’application de la procédure de recouvrement par voie de rôle.
• Article 7 - Code général des collectivités territoriales, Art. L. 2224-31
  Objet : Création du compte d'affectation spéciale « Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale » (FACÉ)
  
• arrêté en attente de publication : La répartition annuelle des aides pour le financement de travaux effectués par l’autorité organisatrice d’un réseau public de distribution d’électricité est fixée par arrêté.
• arrêté en attente de publication : L'arrêté est pris pour fixer le taux de la contribution versée pour le financement des aides aux collectivités pour l’électrification rurale
• Article 13 - Article 278-0 bis du CGI
  Objet : Création d'un second taux réduit de taxe sur la valeur ajoutée (TVA)
  
• décret en attente de publication : Le décret fixe la la liste des prestations de services exclusivement liées aux gestes essentiels de la vie quotidienne des personnes handicapées et des personnes âgées dépendantes qui sont dans l’incapacité de les accomplir, fournies par des associations, des entreprises ou des organismes déclarés
• arrêté en attente de publication : L'arrêté fixe la liste des appareillages pour handicapés
• arrêté en attente de publication : L'arrêté fixe la liste des équipements spéciaux, dénommés aides techniques et autres appareillages qui sont conçus exclusivement pour les personnes handicapées en vue de la compensation d’incapacités graves
• arrêté en attente de publication : L'arrêté fixe les caractéristiques des ascenseurs et matériels assimilés, spécialement conçus pour les personnes handicapées
• Article 44 - Loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010, Art. 78
  Objet : Ajustements consécutifs à la suppression de la taxe professionnelle
  
• décret en attente de publication : Le décret fixe la liste des cantons où se situent communes et EPCI qui bénéficient de la compensation prévue.
• Article 52 - Code minier, Art. L. 132-16-1
  Objet : Création d'une redevance sur les gisements d'hydrocarbures en mer
  S’applique aux ventes d’hydrocarbures réalisées à compter du 1er janvier 2014.
• décret en attente de publication : Le décret fixe le taux qui permet le calcul de la redevance.
• décret en attente de publication : Le décret précise les modalités d’application de l'article, notamment les garanties assurées au titulaire du titre d’exploitation en ce qui concerne la détermination de la base de calcul de la redevance.
• Article 53 - Code des douanes, Art. 283 bis
  Objet : Modernisation du recouvrement
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : La constatation des infractions est faite par procès-verbal établi selon des modalités fixées par décret en Conseil d’Etat
  
  
• Article 53 - Code des douanes, Art. 285 septies
  Objet : Modernisation du recouvrement
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication
• Article 53 - Code des douanes, Art. 322
  Objet : Modernisation du recouvrement
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : Les procès-verbaux peuvent être revêtus d’une signature numérique ou électronique. La liste des actes concernés ainsi que les modalités de cette signature et les personnes qui peuvent y recourir sont précisées par décret en Conseil d’Etat
• Article 57 - Livre des procédures fiscales, Art. L. 107 B
  Objet : Mise à disposition des contribuables d'informations relatives aux transactions immobilières par voie électronique
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : Le décret définit les modalités d’application du présent article, notamment les conditions de communication d’informations par voie électronique
• Article 59 - Livre des procédures fiscales, Art. L. 45
  Objet : Mise en conformité communautaire de procédures d'assistance administrative
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : Le décret fixe les modalités selon lesquelles les fonctionnaires des administrations des autres Etats membres de l’UE peuvent être présents dans les bureaux où les agents exécutent leurs tâches, assister aux procédures administratives conduites sur le territoire français, interroger les contribuables et leur demander des renseignements, etc.
• Article 59 - Code rural et de la pêche maritime, Art. L. 612-6
  Objet : Mise en conformité communautaire de procédures d'assistance administrative
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : Le décret fixe les modalités selon lesquelles les fonctionnaires des administrations des autres Etats membres de l’UE peuvent être présents dans les bureaux où les agents exécutent leurs tâches, assister aux procédures administratives conduites sur le territoire français, interroger les contribuables et leur demander des renseignements, etc.
• Article 59 - Article 59 Code rural et de la pêche maritime, Art. L. 612-14
  Objet : Mise en conformité communautaire de procédures d'assistance administrative
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : Le décret fixe les modalités selon lesquelles les fonctionnaires des administrations des autres Etats membres de l’UE peuvent être présents dans les bureaux où les agents exécutent leurs tâches, assister aux procédures administratives conduites sur le territoire français, interroger les contribuables et leur demander des renseignements, etc.
• Article 61 - Code des transports, Art. L. 5112-2
  Objet : Jaugeage des navires
  
• décret en Conseil d'Etat en attente de publication : Les certificats de jauge sont délivrés par l’autorité administrative ou par des sociétés de classification habilitées dans des conditions fixées par décret en Conseil d’Etat

Mesures réglementaires prises par le Gouvernement

• Article 7 - Code général des collectivités territoriales, Art. L. 2224-31
  Objet : Création du compte d'affectation spéciale « Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale » (FACÉ)
  
• décret en Conseil d'Etat n° 2013-46 du 14/01/2013 publié au JO du 16/01/2013 relatif aux aides pour l'électrification rurale
  Le décret précise les catégories de travaux susceptibles de bénéficier des aides et fixe les règles d’attribution de celles-ci ainsi que leurs modalités de gestion
• Article 13 - Article 279 du CGI
  Objet : Création d'un second taux réduit de taxe sur la valeur ajoutée (TVA)
  
• circulaire n° 3 C-1-12 du 10/02/2012 Instruction du 8 février 2012 : précisions sur le champ et l'entrée en vigueur du passage à 7% du taux de TVA(Bulletin officiel des impôts n°14)
  Modalités d’application des dispositions du b bis a de l'article 279 du CGI
• Article 44 - Loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010, Art. 78
  Objet : Ajustements consécutifs à la suppression de la taxe professionnelle
  
• décret en Conseil d'Etat n° 2012-1534 du 28/12/2012 publié au JO du 30/12/2012 relatif aux modalités de compensation des pertes de ressources de contribution économique territoriale et de ressources de redevance des mines subies par les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale
  Le décret fixe les conditions d'application des I à IV du 3 de l'article 78 de la loi de finances pour 2010
• Article 59 - Livre des procédures fiscales, Art. L. 283 C
  Objet : Mise en conformité communautaire de procédures d'assistance administrative
  
• décret n° 2012-417 du 28/03/2012 publié au JO du 29/03/2012 relatif à l'assistance internationale au recouvrement de certaines créances publiques
  Les informations minimales que la demande d’assistance au recouvrement doit comporter sont fixées par voie réglementaire
• Article 59 - Code des douanes, Art. 349 quinquies
  Objet : Mise en conformité communautaire de procédures d'assistance administrative
  
• décret n° 2012-417 du 28/03/2012 publié au JO du 29/03/2012 relatif à l'assistance internationale au recouvrement de certaines créances publiques
  Les informations minimales que la demande d’assistance au recouvrement doit comporter sont fixées par voie réglementaire
• Article 59 - Code des douanes, Art. 349 septies
  Objet : Mise en conformité communautaire de procédures d'assistance administrative
  
• décret n° 2012-417 du 28/03/2012 publié au JO du 29/03/2012 relatif à l'assistance internationale au recouvrement de certaines créances publiques
  Le décret fixe les modalités selon lesquelles les fonctionnaires des administrations des autres Etats membres de l’UE peuvent être présents dans les bureaux où les agents exécutent leurs tâches, assister aux procédures administratives conduites sur le territoire français, interroger les contribuables et leur demander des renseignements, etc.
• Article 59 - Code rural et de la pêche maritime, Art. L. 612-4
  Objet : Mise en conformité communautaire de procédures d'assistance administrative
  
• décret n° 2012-93 du 25/01/2012 publié au JO du 27/01/2012 relatif aux modalités de mise en œuvre des articles L. 612-1 à L. 612-6 et L. 621-13 et L. 621-14 du code rural et de la pêche maritime
  Les informations minimales que la demande d’assistance au recouvrement doit comporter sont fixées par voie réglementaire
• Article 68 - Article 302 D du CGI
  Objet : Modification de la taxation des déchets issus de la fabrication, la transformation ou le stockage des alcools et des boissons alcooliques
  
• décret n° 2012-1245 du 07/11/2012 publié au JO du 09/11/2012 relatif aux déchets et pertes lors de la fabrication, de la transformation et du stockage d'alcools et de boissons alcooliques
  Le décret fixe les taux annuels de déchets ou de perte pour chaque produit ou catégorie de produit
• décret n° 2012-1245 du 07/11/2012 publié au JO du 09/11/2012 relatif aux déchets et pertes lors de la fabrication, de la transformation et du stockage d'alcools et de boissons alcooliques
  Un décret détermine les modalités d’application de la taxation des déchets et exonérations
• Article 75 - Code général des collectivités territoriales, Art. L. 2333-15
  Objet : « Toilettage » du régime de la taxe locale sur la publicité extérieure (TLPE)
  
• décret en Conseil d'Etat n° 2013-206  du 11/03/2013 publié au JO du 13/03/2013 relatif à la taxe locale sur la publicité extérieure
  Le décret fixe la procédure et le taux de l’amende en cas de défaut de déclaration des supports publicitaires
• Article 89
  Objet : Financement de la formation professionnelle continue des artistes auteurs
  Entrée en vigueur le 1/7/2012
• décret en Conseil d'Etat n° 2012-1370 du 07/12/2012 publié au JO du 09/12/2012 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des artistes auteurs et au financement de l'action sociale
  Un décret en Conseil d’Etat détermine les modalités d’organisation et de fonctionnement de la section particulière mentionnée au premier alinéa du présent article
• Article 89 - Code du travail, Art. L. 6331-67
  Objet : Financement de la formation professionnelle continue des artistes auteurs
  
• arrêté du 28/01/2013 publié au JO du 07/02/2013 fixant les modalités de reversement de la contribution prévue pour le financement de la formation professionnelle continue des artistes auteurs
  L'arrêté fixe les modalités et le montant des frais de gestion que peuvent percevoir les organismes agréés visés aux articles L. 382-4 et L. 382-5 du code de la sécurité sociale ainsi que les organismes de recouvrement mentionnés à l’article L. 213-1 du même code
  
• Article 89 - Code du travail, Art. L. 6331-68
  Objet : Financement de la formation professionnelle continue des artistes auteurs
  
• arrêté du 28/01/2013 publié au JO du 07/02/2013 fixant les modalités de reversement de la contribution prévue pour le financement de la formation professionnelle continue des artistes auteurs
  L'arrêté fixe les modalités de reversement par les organismes mentionnés à l’article L. 6331-67 des contributions prévues à l’article L. 6331-65
• Article 90 - Loi n° 63-156 du 23 février 1963 de finances pour 1963, Art. 60
  Objet : Réforme de la responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics
  
• décret en Conseil d'Etat n° 2012-1386 du 10/12/2012 publié au JO du 12/12/2012 portant application du deuxième alinéa du VI de l'article 60 de la loi de finances de 1963 modifié, dans sa rédaction issue de l'article 90 de la loi n° 2011-1978 du 28 décembre 2011 de finances rectificative pour 2011
  Le décret fixe le montant maximal de la somme due en cas de manquement du comptable à ses obligations

Mesures non réglementaires (rapports, ordonnances et lois)

• Article 44
  Objet : Ajustements consécutifs à la suppression de la taxe professionnelle
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 15 septembre 2013, un rapport présentant l’évolution depuis 2010 de l’assiette des composantes de l’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux
• Article 65
  Objet : Régime fiscal applicable aux mutuelles et institutions de prévoyance en matière d'impôt sur les sociétés et de contribution économique territoriale
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er septembre 2012, un rapport sur l’impact du présent article sur les fonds propres des mutuelles et des institutions de prévoyance ainsi que sur les recettes des collectivités territoriales.
• Article 92 - Loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit, Art. 69
  Objet : Exceptions à la règle d'abrogation après cinq ans des remises de rapports au Parlement
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement transmet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances de l’année un rapport sur le financement et le fonctionnement de l’Agence de financement des infrastructures de transport de France
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement transmet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances de l’année, un rapport relatif aux achats des services de l’Etat aux petites et moyennes entreprises
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement transmet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances de l’année, le rapport de l’Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur sur ses travaux
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement transmet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances de l’année, un rapport sur les objectifs de la politique de santé publique et les principaux plans d’action
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement transmet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances de l’année, un rapport sur la mise en œuvre de la politique nationale en faveur des personnes handicapées
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement transmet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances de l’année, un rapport faisant état de la mise en œuvre du revenu de solidarité active, du produit des ressources qui lui sont affectées et de l’équilibre financier du Fonds national des solidarités actives
  
  
• rapport en attente de publication : Le Gouvernement transmet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances de l’année, un rapport détaillé sur l’évolution des zones urbaines sensibles et des zones franches urbaines