VIII. COMMISSION MIXTE PARITAIRE : DÉSACCORD

IX. RAPPORT ASSEMBLÉE NATIONALE N° 4071 (XIIIÈME LÉGISLATURE) NOUVELLE LECTURE

Cet article 12 détermine la compensation versée en 2012 aux départements au titre de leurs dépenses de RSA, en leur affectant une fraction de TIPP. De manière exceptionnelle, cet article comprend un mécanisme de reprise des montants indûment versés aux départements en raison d'une comptabilité imparfaite de ces dépenses. Le montant de la reprise doit être étalé sur plusieurs années dès lors qu'il excède 5 % du montant total de leur droit à compensation.

Contre l'avis du Gouvernement, le Sénat a abaissé ce plafond de 5 % à 3 %, ce qui a pour effet d'étaler la reprise sur un plus grand nombre d'années.

Contre l'avis du Gouvernement, il a par ailleurs adopté le principe d'un rapport du Gouvernement sur le calcul de la minoration des dépenses d'intéressement des départements utilisé pour la détermination du droit à compensation.

Le rapporteur général propose de rétablir cet article dans le texte adopté par l'Assemblée nationale en première lecture.

*

* *

La Commission adopte l'amendement CF 92 du rapporteur général rétablissant le texte adopté par l'Assemblée nationale en première lecture.

Puis elle adopte l'article 12 ainsi modifié .

X. DÉBATS ASSEMBLÉE NATIONALE EN NOUVELLE LECTURE DU MERCREDI 14 DÉCEMBRE 2011

Mme la présidente. L'amendement n° 154 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

À la première phrase de l'alinéa 25, substituer au montant :

« 1 386 062 € »,

le montant :

« 1 753 550 € ».

La parole est à M. le rapporteur général.

M. Gilles Carrez , rapporteur général . Il s'agit de rétablir la compensation des charges résultant du RSA.

(L'amendement n° 154, accepté par le Gouvernement, est adopté.)

Mme la présidente. L'amendement n° 155 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

À la première phrase de l'alinéa 25, substituer au taux :

« 3 % »,

le taux :

« 5 % ».

L'amendement n° 156 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

À la première phrase de l'alinéa 26, substituer au montant :

« 5 341 265 € »,

le montant :

« 20 433 277 € ».

L'amendement n° 157 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

I. - À la première phrase de l'alinéa 26, substituer au taux :

« 3 % »,

le taux :

« 5 %».

II. - En conséquence, à la dernière phrase du même alinéa, substituer au montant :

« 49 705 885 € »,

le montant :

« 34 613 873 € ».

L'amendement n° 158 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

À la première phrase de l'alinéa 29, substituer au montant :

« 2 221 526 € »

le montant :

« 3 702 544 € ».

L'amendement n° 159 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

I. - À la première phrase de l'alinéa 29, substituer au taux :

« 3 % »

le taux :

« 5 % ».

II. - En conséquence, à la dernière phrase du même alinéa, substituer au montant :

« 2 469 007 € »

le montant :

« 987 989 € ».

L'amendement n° 160 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

Rédiger ainsi le tableau de l'alinéa 32 :

(en euros)

DÉPARTEMENT

MONTANT
à verser
(col. A)

DIMINUTION
de produit versé
(col. B)

MONTANT
à verser
(col. C)

DIMINUTION
de produit versé
(col. D)

DIMINUTION
de produit versé
(col. E)

MONTANT à verser
(col. F)

DIMINUTION
de produit versé
(col. G)

TOTAL

Ain

16 740

0

443 876

0

0

0

0

460 616

Aisne

0

- 9 972

1 094 347

0

0

0

0

1 084 375

Allier

67 888

0

1 205 080

0

0

0

0

1 272 968

Alpes-de-Haute-Provence

31 457

0

433 569

0

0

0

0

465 026

Hautes-Alpes

68 479

0

0

- 99 692

0

0

0

- 31 213

Alpes-Maritimes

0

- 1 565 360

0

0

- 2 796 857

0

0

- 4 362 217

Ardèche

0

- 383 276

0

0

- 582 779

0

0

- 966 055

Ardennes

459 031

0

1 646 420

0

0

0

0

2 105 450

Ariège

256 500

0

788 293

0

0

0

0

1 044 793

Aube

0

- 633 625

0

0

- 639 243

0

0

- 1 272 868

Aude

75 426

0

741 508

0

0

0

0

816 934

Aveyron

26 944

0

88 880

0

0

0

0

115 824

Bouches-du-Rhône

1 974 145

0

10 230 852

0

0

0

0

12 204 997

Calvados

0

- 33 069

0

- 290 705

0

0

0

- 323 774

Cantal

0

- 36 572

196 444

0

0

0

0

159 871

Charente

78 902

0

1 246 502

0

0

0

0

1 325 405

Charente-Maritime

71 541

0

735 421

0

0

0

0

806 962

Cher

6 441

0

0

- 261 600

0

0

0

- 255 159

Corrèze

14 709

0

0

- 177 670

0

0

0

- 162 961

Corse-du-Sud

0

- 61 382

0

- 97 694

0

0

0

- 159 076

Haute-Corse

0

0

0

- 267 114

0

0

0

- 267 114

Côte-d'Or

230 110

0

1 841 759

0

0

0

0

2 071 868

Côtes-d'Armor

0

- 130 159

565 259

0

0

0

0

435 100

Creuse

0

- 31 520

67 237

0

0

0

0

35 717

Dordogne

94 740

0

616 131

0

0

0

0

710 871

Doubs

0

- 622 709

0

0

- 908 550

0

0

- 1 531 259

Drôme

149 789

0

1 089 129

0

0

0

0

1 238 917

Eure

732 826

0

2 881 335

0

0

0

0

3 614 161

Eure-et-Loir

0

- 398 995

0

0

- 737 191

0

0

- 1 136 186

Finistère

60 734

0

570 489

0

0

0

0

631 223

Gard

131 096

0

1 576 880

0

0

0

0

1 707 976

Haute-Garonne

0

- 8 536

6 969 385

0

0

0

0

6 960 849

Gers

50 966

0

225 984

0

0

0

0

276 951

Gironde

0

- 625

1 903 767

0

0

0

0

1 903 142

Hérault

312 655

0

2 202 118

0

0

0

0

2 514 773

Ille-et-Vilaine

0

- 5 988

1 025 080

0

0

0

0

1 019 092

Indre

249 485

0

1 104 235

0

0

0

0

1 353 720

Indre-et-Loire

128 731

0

1 331 563

0

0

0

0

1 460 295

Isère

0

- 23 373

6 001 609

0

0

0

0

5 978 235

Jura

0

- 245 661

0

0

- 239 308

0

0

- 484 969

Landes

302 818

0

1 213 470

0

0

0

0

1 516 288

Loir-et-Cher

139 665

0

647 291

0

0

0

0

786 957

Loire

120 146

0

976 987

0

0

0

0

1 097 133

Haute-Loire

0

0

0

- 13 073

0

0

0

- 13 074

Loire-Atlantique

138 698

0

3 100 857

0

0

0

0

3 239 556

Loiret

0

- 1 705 350

0

0

- 97 709

0

0

- 1 803 059

Lot

0

- 135 499

0

0

- 402 495

0

0

- 537 994

Lot-et-Garonne

0

- 487 094

0

0

- 880 176

0

0

- 1 367 270

Lozère

0

- 21 933

173 708

0

0

0

0

151 775

Maine-et-Loire

172 080

0

1 073 531

0

0

0

0

1 245 611

Manche

7 966

0

500 892

0

0

0

0

508 858

Marne

340 952

0

584 148

0

0

0

0

925 100

Haute-Marne

43 850

0

0

- 178 514

0

0

0

- 134 664

Mayenne

0

- 182 989

0

0

- 331 477

0

0

- 514 466

Meurthe-et-Moselle

119 612

0

1 284 204

0

0

0

0

1 403 816

Meuse

132 250

0

80 025

0

0

0

0

212 275

Morbihan

0

- 12 320

750 681

0

0

0

0

738 361

Moselle

889 510

0

2 719 121

0

0

0

0

3 608 631

Nièvre

208 177

0

828 813

0

0

0

0

1 036 990

Nord

190 646

0

7 432 690

0

0

0

0

7 623 336

Oise

0

- 1 201 906

0

0

- 1 324 167

0

0

- 2 526 073

Orne

88 482

0

801 199

0

0

0

0

889 682

Pas-de-Calais

0

- 3 650 658

0

0

- 5 515 409

0

0

- 9 166 067

Puy-de-Dôme

0

- 2 258

1 029 484

0

0

0

0

1 027 225

Pyrénées-Atlantiques

178 770

0

676 590

0

0

0

0

855 360

Hautes-Pyrénées

0

- 24 504

3 562

0

0

0

0

- 20 942

Pyrénées-Orientales

162 636

0

1 215 330

0

0

0

0

1 377 966

Bas-Rhin

0

- 1 339 766

0

0

- 2 094 851

0

0

- 3 434 617

Haut-Rhin

717 657

0

3 968 758

0

0

0

0

4 686 415

Rhône

0

- 538 278

9 006 435

0

0

0

0

8 468 157

Haute-Saône

0

- 293 203

0

0

- 310 642

0

0

- 603 845

Saône-et-Loire

12 746

0

249 805

0

0

0

0

262 551

Sarthe

72 307

0

1 080 172

0

0

0

0

1 152 480

Savoie

76 363

0

855 412

0

0

0

0

931 774

Haute-Savoie

49 042

0

434 376

0

0

0

0

483 418

Paris

0

- 2 597 029

5 283 886

0

0

0

0

2 686 856

Seine-Maritime

346 602

0

3 274 415

0

0

0

0

3 621 017

Seine-et-Marne

0

- 393 624

1 206 190

0

0

0

0

812 566

Yvelines

0

- 300 743

2 017 069

0

0

0

0

1 716 327

Deux-Sèvres

0

- 34 414

769 881

0

0

0

0

735 467

Somme

887 743

0

3 032 000

0

0

0

0

3 919 743

Tarn

0

- 452 885

0

0

- 1 001 414

0

0

- 1 454 299

Tarn-et-Garonne

321 979

0

1 615 444

0

0

0

0

1 937 422

Var

0

- 266 991

340 810

0

0

0

0

73 819

Vaucluse

540 468

0

1 194 063

0

0

0

0

1 734 531

Vendée

286 316

0

2 379 376

0

0

0

0

2 665 692

Vienne

52 791

0

1 533 655

0

0

0

0

1 586 446

Haute-Vienne

73 845

0

1 256 755

0

0

0

0

1 330 599

Vosges

223 997

0

996 867

0

0

0

0

1 220 864

Yonne

96 183

0

831 799

0

0

0

0

927 981

Territoire-de-Belfort

0

- 23 430

0

- 367 488

0

0

0

- 390 918

Essonne

0

- 109 959

1 115 626

0

0

0

0

1 005 667

Hauts-de-Seine

0

- 713 782

511 468

0

0

0

0

- 202 314

Seine-Saint-Denis

0

- 4 291

2 003 334

0

0

0

0

1 999 043

Val-de-Marne

0

- 39 993

1 528 950

0

0

0

0

1 488 957

Val-d'Oise

0

- 1 547 270

0

0

- 2 571 007

0

0

- 4 118 277

Guadeloupe

0

0

0

0

0

738 600

0

738 600

Martinique

0

0

0

0

0

4 453 591

0

4 453 591

Guyane

0

0

0

0

0

0

- 3 702 544

- 3 702 544

La Réunion

0

0

0

0

0

149 074

0

149 074

TOTAL

12 283 633

- 20 270 992

120 402 281

- 1 753 550

- 20 433 277

5 341 265

- 3 702 544

91 866 816

»

L'amendement n° 161 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :

Supprimer les alinéas 35 et 36.

(Les amendements n os 155 à 161, acceptés par le Gouvernement, sont successivement adoptés.)

(L'article 12, amendé, est adopté.)