COMPTES RENDUS DE LA COMMISSION DES LOIS
Mardi 17 juin 2008
- Présidence de M. Patrice Gélard, vice-président.Constitution - Modernisation des institutions de la Ve République - Examen des amendements
La commission a tout d'abord procédé à la rectification de certains de ses amendements au projet de loi n° 365 (2007-2008), adopté par l'Assemblée nationale, de modernisation des institutions de la Ve République.
A l'article 4 (avis conjoint des commissions parlementaires sur certaines nominations effectuées par le Président de la République), la commission a rectifié son amendement n° 101 afin de retenir, à la réflexion, la solution évoquée la semaine précédente d'une commission mixte paritaire issue des commissions permanentes compétentes de chaque assemblée pour émettre un avis sur les nominations effectuées par le Président de la République. L'amendement maintient l'exigence d'une majorité des trois cinquièmes pour bloquer une nomination par le président de la République.
A l'article 9 (missions et mode d'élection du Parlement), la commission a rectifié son amendement n° 103 afin de n'introduire aucune précision relative au corps électoral sénatorial au sein de l'article 24 de la Constitution.
M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, a souligné qu'il lui semblait préférable, à la réflexion, de ne pas inscrire dans la Constitution une définition trop précise du corps électoral sénatorial dès lors que la décision du 6 juillet 2000 éclairait la lecture de l'article 24 de la Constitution en prévoyant notamment que ce corps électoral est essentiellement composé de membres des assemblées délibérantes des collectivités territoriales.
Il a indiqué que le maintien de la rédaction actuelle de l'article 24 sur la représentation sénatoriale lui paraissait finalement la meilleure solution pour garantir une représentation équilibrée de la population des collectivités territoriales et de ces collectivités en tant que territoires.
A l'article 11 (domaine de la loi), la commission a adopté un amendement tendant à inclure dans le domaine de la loi la définition du statut des élus locaux.
Elle a également rectifié son amendement n° 108 pour en améliorer la rédaction.
Enfin, à l'article 20 (délai séparant le dépôt d'un projet ou d'une proposition de loi organique de son examen), la commission a rectifié son amendement n° 122 afin de maintenir un délai de quinze jours entre le dépôt d'un projet ou d'une proposition de loi organique et son examen par la première assemblée saisie, même en cas de situation urgente, l'article 46 de la Constitution en vigueur prévoyant déjà ce délai.
La commission a ensuite procédé à l'examen des amendements déposés par les sénateurs sur le projet de loi constitutionnelle n° 365, adopté par l'Assemblée nationale, de modernisation des institutions de la Ve République.
La commission a donné un avis défavorable à la motion n° 2, présentée par Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen, tendant à opposer l'exception d'irrecevabilité.
La commission a donné un avis défavorable à la motion n° 1 rectifié, présentée par M. Jean-Pierre Sueur et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés, tendant à opposer la question préalable.
Avant l'article 1er A, la commission a examiné trois amendements identiques n° 160, 354 et 419, présentés respectivement par Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen, Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues et M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés, ayant pour objet de supprimer le mot « race » de la Constitution.
M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, a expliqué que s'il partageait les motivations des auteurs de ces amendements, il ne pouvait donner un avis favorable, l'utilisation du mot « race » étant nécessaire pour définir les infractions racistes. En outre, il a rappelé que de nombreuses conventions internationales visant à combattre le racisme contenaient le mot « race » sans cautionner à l'évidence les théories racistes.
M. Robert Badinter a indiqué qu'il partageait cette analyse, déclarant que si les races n'existaient pas, le racisme oui.
Toutefois, il a jugé qu'une réécriture de l'article 1er de la Constitution devenait nécessaire, d'autres formes de discrimination étant à combattre autant que le racisme ou l'intolérance religieuse. Plutôt que de procéder par une énumération exhaustive de toutes les discriminations possibles, il a estimé qu'il serait plus efficace de proclamer que la République « assure l'égalité devant la loi de tous les citoyens ».
La commission a donné un avis défavorable à ces trois amendements.
A l'article 1er A (langues régionales - égal accès des femmes et des hommes aux responsabilités professionnelles et sociales), la commission a examiné l'amendement n° 315 présenté par M. Jean-René Lecerf, tendant à reconnaître l'importance de la francophonie au même titre que les langues régionales.
Tout en saluant cet amendement et sa rédaction précise, M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, a indiqué qu'il en souhaitait le retrait au bénéfice de l'amendement n° 377 présenté par M. Jacques Legendre, tendant à insérer des dispositions similaires après l'article 31 du projet de loi.
Après que M. Jean-René Lecerf eut indiqué que son initiative et celle de M. Jacques Legendre étaient conjointes, la commission a décidé de demander le retrait de l'amendement n° 315.
A l'article 2 (limitation du nombre de mandats présidentiels consécutifs), la commission a examiné l'amendement n° 78 présenté par MM. Patrice Gélard, Hugues Portelli et Jean-René Lecerf, prévoyant qu'une loi organique détermine la situation des anciens présidents de la République.
M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, a jugé que ces dispositions n'avaient pas leur place dans la Constitution.
M. Patrice Gélard, président, a déclaré qu'il était nécessaire de fixer par la loi le statut des anciens présidents de la République, ceux-ci bénéficiant actuellement en dehors de tout cadre légal de moyens humains et matériels importants.
M. Robert Badinter a indiqué partager cette analyse.
La commission a alors donné un avis défavorable à l'amendement n° 78.
A l'article 5 (contrôle de la durée d'exercice des pleins pouvoirs dévolus au Président de la République en cas de crise majeure), après les interventions de MM. Robert Badinter, Christian Cointat, Patrice Gélard et Hugues Portelli, favorables au principe de l'amendement n° 152, présenté par M. Jean-René Lecerf, la commission a décidé de s'en remettre à la sagesse du Sénat pour cet amendement qui interdit la dissolution de l'Assemblée nationale avant la mise en oeuvre des pouvoirs exceptionnels et non pas seulement pendant leur exercice.
Sur les autres amendements, la commission a donné les avis suivants :
Article ou division
Objet de l'article
Numéro d'amendement
Auteur de l'amendement
Avis de la commission
Article additionnel avant l'article 1er A
159
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 1er A
Langues régionales - Egal accès des femmes et des hommes aux responsabilités professionnelles et sociales
3 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
77
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Défavorable
145
M. Jean-Luc Mélenchon
Défavorable
157
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
250
M. Adrien Gouteyron
Défavorable
260
M. Yves Détraigne et plusieurs des ses collègues
Défavorable
S/S amdt 304 à l'amdt 95
M. Laurent Béteille
Défavorable
S/S amdt 38 rectifié bis à l'amdt 95
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Favorable
S/S amdt 156 à
l'amdt 95Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
S/S amdt 349 à l'amdt 95
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 399 à l'amdt 95
M. Nicolas About
Défavorable
S/S amdt 400 à l'amdt 95
M. Nicolas About
Défavorable
57
MM. Jean-Paul Virapoullé et Jean-René Lecerf
Défavorable
356
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
4 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
376
M. Jacques Legendre et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article additionnel après l'article 1er A
420
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel avant l'article 1er
368
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
158
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
161
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
381
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
162
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
163 rectifié
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
371 rectifié
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
165
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
164
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 1er
Participation des partis et groupements politiques à la vie démocratique
5 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
261
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Défavorable sauf rectification
422
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel après l'article 1er
423
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
424
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel avant l'article 2
166
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 2
Limitation du nombre de mandats présidentiels consécutifs
S/S amdt 350 à l'amdt 97
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article additionnel après l'article 2
168
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
169
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
167
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 3
Limitation du nombre de ministres et du nombre de membres du Gouvernement
382
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
308
M. Alain Lambert
Défavorable
Article 3 bis
Proposition de loi soutenue par une pétition d'un dixième des Electeurs
255
M. Adrien Gouteyron
Défavorable
263
M. Yves Détraigne et plusieurs de ses collègues
Défavorable
68
M. Hugues Portelli
Défavorable
S/S amdt 264 à l'amdt 98
M. Jean-Paul Amoudry et plusieurs des ses collègues
Retrait
170
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
6 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Favorable sous réserve de sa transformation en sous-amendement à l'amendement n° 78 de la commission
79
MM. Patrice Gélard et Hugues Portelli
Favorable sous réserve de sa transformation en sous-amendement à l'amendement n° 78 de la commission
Article additionnel après l'article 3 bis
171
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article additionnel après l'article 3 quater
265 rectifié
M. Pierre Fauchon et plusieurs de ses collègues
Défavorable
383
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 4
Avis conjoint des commissions parlementaires sur certaines nominations effectuées par le Président de la République
384
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
417
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
385
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
80
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Satisfait
425
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
S/S amdt 346 à l'amdt 101
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Retrait
S/S amdt 147 rectifié à l'amdt 101 rectifié
M. Christian Cointat et Mme Christiane Kammermann
Retrait
S/S amdt 316 à l'amdt 101
M. Jean-René Lecerf
Retrait
S/S amdt 344 à l'amdt 101
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
172
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
174
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
7 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
173
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 5
Contrôle de la durée d'exercice des pleins pouvoirs dévolus au Président de la République en cas de crise majeure
175
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
363
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
426
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article 5
(suite)176
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
267
M. Jean-Paul Amoudry et les membres du groupe Union centriste - UDF
Défavorable
Article 6
Encadrement de l'exercice du droit de grâce par le Président de la République
386
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
339
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
427
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
177
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
8 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 7
Prise de parole du Président de la République devant le Congrès
178
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
329
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
428
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
251
M. Adrien Gouteyron
Défavorable
268
M. Jean-Paul Amoudry et les membres du groupe Union centriste - UDF
Favorable sous réserve de rectification
Article additionnel après l'article 7
9 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article additionnel avant l'article 9
179
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article additionnel après l'article 8
364
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article additionnel après l'article 7
429
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Articles additionnels après l'article 8
430
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
431
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article 9
Missions et mode d'élection du Parlement
269
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Satisfait par l'amendement n° 102 de la commission
413
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
10 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Satisfaits par l'amendement n° 102 de la commission
300
M. Jean Arthuis et plusieurs de ses collègues
432
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
180
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
181
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
433
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Partiellement satisfait par l'amendement n° 109 de la commission
437
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
39 rectifié
M. Christian Cointat et Mme Christiane Kammermann
Défavorable
11 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
271
M. Yves Détraigne et plusieurs de ses collègues
Défavorable
332
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
409
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
436
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
387
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
435
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
325
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 296 à l'amdt 103
M. Yves Détraigne et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 40 rectifié bis à l'amdt 103
M. Christian Cointat et Mme Christiane Kammermann
Défavorable
S/S amdt 262 à l'amdt 103
M. Michel Mercier et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 148 rectifié à l'amdt 103
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Retrait
S/S amdt 266 à l'amdt 103
M. Michel Mercier et plusieurs de ses collègues
Retrait
247
M. Pierre Laffitte
Retrait
12 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
334
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
272
M. Claude Biwer et plusieurs de ses collègues
Satisfait par l'amdt n° 103
de la commission182
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
434
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
273
M. Claude Biwer et plusieurs de ses collègues
Retrait
249
Mme Nathalie Goulet
Défavorable
348
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
13 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
306
M. Michel Charasse
Retrait
Articles additionnels après l'article 9
327
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
328
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
439
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
440
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article 10
Retour des anciens ministres au Parlement et sincérité des découpages électoraux
361
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
313
M. Nicolas Alfonsi
Défavorable
442
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
252
M. Adrien Gouteyron
Défavorable
299
Mme Nathalie Goulet
Défavorable
248
M. Pierre Laffitte
Défavorable
444
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
445
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
S/S amdt 343 à l'amdt 104
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 347 à l'amdt 104
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 270 à l'amdt 104
M. Michel Mercier et plusieurs de ses collègues
Défavorable
185
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
443
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Retrait
81
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Partiellement satisfait par l'amdt n° 104
de la commissionArticles additionnels après l'article 10
374
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
375
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
331
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
14 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
184
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
441
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Satisfait par l'amendement n° 123 de la commission
183
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article additionnel avant l'article 10bis
186
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article additionnel après l'article 10
438
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel avant l'article 10bis
15 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 10 bis
s
Publicité des auditions des commissions
274
M. Yves Détraigne et plusieurs de ses collègues
Satisfaits par l'amendement n° 105 de la commission
82
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Mercredi 18 juin 2008
- Présidence de M. Patrice Gélard, vice-président.Constitution - Modernisation des institutions de la Ve République - Examen des amendements
La commission a poursuivi l'examen des amendements sur le projet de loi constitutionnelle n° 365 (2007-2008), adopté par l'Assemblée nationale, de modernisation des institutions de la Ve République.
Elle a plus particulièrement approfondi ses débats sur les amendements suivants :
A l'article 22 (nouvelles modalités de répartition de l'ordre du jour), M. Christian Cointat a présenté l'amendement n° 51 rectifié qu'il a déposé avec plusieurs de ses collègues, pour prévoir l'obligation, pour une assemblée, de délibérer dans un délai de six mois d'une proposition de loi adoptée par l'autre chambre si le gouvernement n'en a pas demandé l'inscription à l'ordre du jour prioritaire dans l'intervalle. Il a expliqué qu'en l'absence de cette disposition visant à permettre à une initiative parlementaire d'être examinée par les deux assemblées, dans le respect du bicamérisme, l'attribution de pouvoirs nouveaux au Parlement, revendiquée par les promoteurs du projet de loi constitutionnelle, serait singulièrement affaiblie. M. Patrice Gélard, président, a observé que chaque assemblée est libre de ses décisions ; cette affirmation a été nuancée par M. Pierre Fauchon qui a considéré que cette autonomie s'exerçait dans son vote sur le texte considéré qu'elle devait avoir été, préalablement, en mesure d'examiner. Il s'est déclaré favorable à l'amendement n° 51 rectifié, comme MM. Robert Badinter et Jean-René Lecerf. M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, a reconnu que l'initiative parlementaire perdait, en effet, tout sens en l'absence d'un minimum de dialogue entre l'Assemblée nationale et le Sénat. Après les interventions complémentaires de M. Patrice Gélard, président, et de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat, la commission a décidé de donner un avis favorable, sous réserve de rectification, à cet amendement.
Après l'article 24, avec l'approbation de MM. Robert Badinter, Pierre Fauchon, Simon Sutour et sur la proposition de M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, la commission a donné un avis favorable à l'amendement n° 233, présenté par Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen, tendant à insérer un article additionnel qui instaure la faculté, pour un groupe parlementaire, de saisir le Conseil constitutionnel de la constitutionnalité d'un engagement international avant sa ratification ou son approbation, en sus des bénéficiaires actuels (Président de la République, Premier ministre, présidents des assemblées, soixante députés ou soixante sénateurs).
Avant l'article 25, la commission a examiné l'amendement n° 321 rectifié présenté par M. Robert Badinter et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés, tendant à insérer un article additionnel afin de substituer à l'appellation actuelle du Conseil constitutionnel, celle de « Cour constitutionnelle » : son auteur a expliqué sa proposition par les fonctions essentiellement juridictionnelles de cette institution qui, a t-il ajouté, se verrait ainsi reconnaître sa véritable identité à l'instar de ses homologues européennes. Après les interventions concordantes de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat, MM. Christian Cointat, Pierre Fauchon, Jean-René Lecerf et Hugues Portelli, considérant que la compétence juridictionnelle du Conseil, déjà prépondérante, serait renforcée en cas d'adoption de la procédure de l'exception d'inconstitutionnalité -proposée par le projet- et pouvait donc justifier cette modification, la commission a émis un avis favorable sur l'amendement.
Avant l'article 26, la commission a examiné le principe de la suppression de la qualité de membre à vie du Conseil constitutionnel conférée aux anciens présidents de la République par la Constitution de la Vème République, que propose l'amendement n° 73 rectifié de M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues dans un article additionnel de même que les amendements n° 366 présenté par Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues, n° 393 rectifié, présenté par M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues, et n° 488 présenté par M. Robert Badinter et les membres du groupe socialiste et apparentés, à l'article 25. M. Robert Badinter a constaté que l'allongement de l'espérance de vie, la réduction à cinq ans du mandat présidentiel et la limitation à deux du nombre de mandats présidentiels successifs entraîneraient l'augmentation du nombre d'anciens présidents susceptibles à l'avenir de siéger au Conseil constitutionnel : cette évolution serait ainsi de nature à majorer l'effectif des membres de droit de cette institution, par ailleurs, composée de neuf conseillers nommés. M. Patrice Gélard, président, rappelant ses initiatives législatives en ce sens, a exprimé son accord avec cette position, évoquant l'introduction de l'exception d'inconstitutionnalité proposée par le projet, qui conduirait un ancien président de la République à examiner une législation dont il aurait été à l'origine. M. Hugues Portelli a insisté sur l'impartialité des membres du Conseil, requise par l'exercice de ses pouvoirs juridictionnels. MM. Pierre Fauchon, François Zocchetto, Jean-René Lecerf ont abondé dans le même sens. Sur la proposition de M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, la commission a émis un avis favorable à l'amendement n° 73 rectifié ainsi que, sous réserve de leur transformation en un article additionnel, aux amendements n° 366 présenté par Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues, n° 393 rectifié, présenté par M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues, et n° 488 présenté par M. Robert Badinter et les membres du groupe socialiste et apparentés, à l'article 25.
A l'article 34 (entrée en vigueur de certaines dispositions du projet), elle a donné un avis favorable à l'amendement n° 358 présenté par Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues, qui permet aux anciens présidents de la République siégeant actuellement au Conseil constitutionnel d'y demeurer. Elle s'est prononcée dans le même sens pour les amendements n° 497 présenté par M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés et 76 rectifié, présenté par M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues, sous réserve de modification.
Au même article 34, sur la proposition de M. Jean-Jacques Hyest, rapporteur, et après l'assentiment exprimé par MM. Christian Cointat et Patrice Gélard, président, la commission a décidé de donner un avis favorable à l'amendement n° 340 présenté par Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues, proposant de n'appliquer la faculté de retour au Parlement qu'aux ministres entrés en fonction après l'entrée en vigueur de la loi organique prévue pour l'organiser. Elle s'est semblablement prononcée, sous réserve qu'il soit modifié dans le sens de l'amendement n° 340, sur l'amendement n° 307 présenté par M. Jean-René Lecerf qui a souligné que l'application immédiate de cette mesure aux remplaçants actuellement en fonction abrégerait injustement leur mandat.
Article ou division
Objet de l'article
Numéro d'amendement
Auteur de l'amendement
Avis de la commission
Article 111
Domaine de la loi
187 rectifié bis
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
191
Défavorable
83
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Favorable
192
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Favorable
275 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Favorable
446
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Favorable
41 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Satisfait
16 rectifié bis
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Satisfait
69 rectifié
M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues
Satisfait
189
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Satisfait
294 rectifié
M. Michel Mercier et plusieurs de ses collègues
Satisfait
365
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Satisfait
448
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Satisfait
17 rectifié bis
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Satisfait
84
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Défavorable
58
MM. Jean-Paul Virapoullé et Jean-René Lecerf
Défavorable
S/S amdt 504
à l'amdt 503M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Favorable
42 rectifié bis
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Retrait
452
Mme Monique Cerisier -ben Guiga et M. Richard Yung
Retrait
454
Mme Monique Cerisier-ben Guiga et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Retrait
43 rectifié bis
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Retrait
453
Mme Monique Cerisier-ben Guiga et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Retrait
59
MM. Jean-Paul Virapoullé et Jean-René Lecerf
Favorable
450
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Retrait
455
Favorable
302 rectifié
M. Jean Arthuis et plusieurs de ses collègues
Avis du Gouvernement
312
M. Alain Lambert
Avis du Gouvernement
451
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Avis du Gouvernement
301 rectifié
M. Jean Arthuis et plusieurs de ses collègues
Avis du Gouvernement
447
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Avis du Gouvernement
388 rectifié bis
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
18 rectifié bis
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
190
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
449
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
85
MM. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Favorable sous réserve de modification
309
M. Alain Lambert
Défavorable
277 rectifié
M. Jean-Marie Vanlerenberghe et plusieurs de ses collègues
Retrait
401
M. Nicolas About
Défavorable
19 rect.bis
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
380
M. Alain Lambert
Défavorable
Article 12
Résolutions
138
M. Josselin de Rohan au nom de la commission des Affaires étrangères
Satisfait
188
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Satisfait
278 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Satisfait
353
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Satisfait
456
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Satisfait
Article additionnel après l'article 12
389 rectifié
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 13
Information et autorisation du Parlement relative aux interventions des forces armées à l'étranger
193 rectifié
Mme Michèle Demessine et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
139
M. Josselin de Rohan au nom de la commission des affaires étrangères
Favorable
257 rectifié
Mme Michèle Demessine et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
457
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
20 rectifié bis
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
140
M. Josselin de Rohan au nom de la commission des affaires étrangères
Favorable
258 rectifié
Mme Michèle Demessine et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
459
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Défavorable
279 rectifié
M. Yves Pozzo di Borgo et les membres du groupe Union centriste - UDF
Retrait
341
Mme Alima Boumedienne-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
458
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Retrait
362
Mme Alima Boumedienne-Thiery et plusieurs de ses collègues
Retrait
259 rectifié
Mme Michèle Demessine et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Retrait
460
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Retrait
Article additionnel après l'article 13
461
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Avis du Gouvernement
Article additionnel avant l'article 13 bis
44 rectifié bis
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Défavorable
194
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 13 bis
Ratification expresse des ordonnances
86
MM. Patrice Gélard et Hugues Portelli
Retrait
195
Mme Nicole Borvo et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
70 rectifié
M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues
Défavorable
61
MM. Jean-Paul Virapoullé et Jean-René Lecerf
Retrait
196
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Avis du Gouvernement
197
Défavorable
414
Défavorable
Article additionnel après l'article 13 bis
462
M. Bernard Frimat, et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Avis du Gouvernement
Article 14
Suppression de la priorité donnée au Sénat pour examiner les projets de loi relatifs aux instances représentatives des Français établis hors de France - Conditions d'élaboration des projets de loi - Avis du Conseil d'Etat sur les propositions de loi
199
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Retrait
280 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Retrait
466
M. Bernard Frimat, et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Retrait
45 rectifié bis
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Retrait
463
M. Bernard Frimat, et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Avis défavorable
464
Retrait
21 rectifié bis
M. Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
S/S amdt 322
à l'amdt 112M. Alain Vasselle
Retrait
320
M. Philippe Marini
Défavorable
87
MM. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Retrait
465
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Retrait
198
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Retrait
281 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Retrait
Article additionnel après l'article 14
146
M. Jean Arthuis
Défavorable
200
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
335
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
467
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Défavorable
46 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Défavorable
47 rectifié
M. Christian Cointat et Mme Christiane Kammermann
Avis du Gouvernement
48 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Sagesse
310
M. Alain Lambert
Avis du Gouvernement
Article 15
Possibilité pour les présidents des assemblées d'opposer l'irrecevabilité fondée sur une méconnaissance du domaine de la loi
468
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Favorable
201
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
373
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 16
Discussion en séance publique sur le texte de la commission - Délais entre le dépôt ou la transmission d'un texte et son examen en séance publique
202
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Retrait
203
Retrait
398 rectifié
M. Nicolas About et plusieurs de ses collègues
Retrait
22 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
469
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Défavorable
403
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
470
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Favorable
471
Retrait
23 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
311 rectifié
M. Alain Lambert
Retrait
472
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Article 17
367
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article additionnel après l'article 17
24 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 18
Exercice du droit d'amendement en séance ou en commission
204
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
473
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
207
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
206
Défavorable
205
Défavorable
49 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Retrait
S/S amdt 338 à l'amdt 118
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
378 rectifié
M. Alain Lambert
Défavorable
474
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel après l'article 18
337
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
336
Défavorable
Article additionnel avant l'article 19
211
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 19
Faculté pour la Conférence des présidents de s'opposer à la déclaration d'urgence- Conditions de recevabilité des amendements en première lecture- Possibilité pour le président d'une assemblée de provoquer la réunion d'une commission mixte paritaire
208
Défavorable
282 rectifié
M. Yves Détraigne et plusieurs de ses collègues
Favorable
402
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Satisfait
475
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Retrait
62
MM. Jean-Paul Virapoullé et Jean-René Lecerf
Sans objet
359
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Retrait
476
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
209
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
210
Défavorable
326
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
330
Défavorable
478
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
477
Retrait
Article 20
Délai séparant le dépôt d'un projet ou d'une proposition de loi organique de son examen
212
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
25 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
213
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
479
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel après l'article 20
214
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
50 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article additionnel avant l'article 21
379 rectifié bis
M. Alain Lambert
Défavorable
Article 21
Rôle de la Cour des comptes
26 rectifié bis
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
303 rectifié
M. Jean Arthuis et plusieurs de ses collègues
Défavorable
480
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
217
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Retrait
215
Défavorable
216
Défavorable
144 rectifié bis
M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 22
Nouvelles modalités de répartition de l'ordre du jour
S/S amdt 297 rectifié à l'amdt 123
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Retrait
S/S amdt 323 à l'amdt 123
M. Alain Vasselle
Retrait
S/S amdt 324 à l'amdt 123
Retrait
218
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
412
Défavorable
219
Retrait
221
Défavorable
220
Satisfait
27 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
29 rectifié
Retrait
482
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Satisfait
481
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
222 rectifié
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
88 rectifié
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article additionnel après l'article 22
223
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article additionnel avant l'article 23
224
Défavorable
Article 23
Limitation des conditions dans lesquelles le Gouvernement peut engager sa responsabilité sur le vote d'un texte
227
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
314
M. Nicolas Alfonsi
Défavorable
390 rectifié
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
225
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
150 rectifié
M Christian Cointat et Mme Christiane Kammermann
Retrait
S/S amdt 298 rectifié à l'amdt 124
M. Michel Mercier et plusieurs de ses collègues
Retrait
S/S amdt 317 à l'amdt 124
M. Jean-René Lecerf
Retrait
226
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
295 rectifié
M. Michel Mercier et plusieurs de ses collègues
Défavorable
355
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
391 rectifié
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
483
M. Bernard Frimat membres du groupe socialiste et apparentés
Défavorable
305 rectifié
MM. Laurent Béteille et Henri de Richemont
Retrait
30 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
89
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 23 bis
Déclaration à caractère thématique du Gouvernement devant les assemblées
285 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Favorable
484
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Favorable
31 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Sans objet
Article 24
Définition des droits des groupes politiques dans les règlements des assemblées
485
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
90
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Retrait
228
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
286 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Retrait
230
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
392 rectifié
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Retrait
284
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Défavorable
229
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article additionnel après l'article 24
333
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Retrait
351
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
231
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
232
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
71 rectifié
M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 25
Avis sur les nominations des membres du Conseil constitutionnel
72 rectifié
M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues
Satisfait
234
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
91 rectifié
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Retrait
487
M. Robert Badinter et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
32 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
28 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
235
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Favorable
67
MM. Jean-Paul Virapoullé et Jean-René Lecerf
Défavorable
74 rectifié
M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 26
Exception d'inconstitutionnalité sous forme de motion préjudicielle renvoyée au Conseil constitutionnel
236
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
256 rectifié
MM. Adrien Gouteyron et Alain Gournac
Défavorable
33 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
352
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Retrait
75
M. Hugues Portelli et plusieurs de ses collègues
Retrait
63
MM. Jean-Paul Virapoullé et
Jean-René LecerfRetrait
Article additionnel après l'article 27
34 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 28
Conseil supérieur de la magistrature
489
M. Robert Badinter et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
S/S amdt 342 à l'amdt 129
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Avis du Gouvernement
S/S amdt 288 rectifié
à l'amdt 129M. Pierre Fauchon et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 283 rectifié
à l'amdt 129M. Yves Détraigne et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 289 rectifié
à l'amdt 129M. Pierre Fauchon et plusieurs de ses collègues
Défavorable
S/S amdt 506 à l'amdt 129
Gouvernement
Sagesse
S/S amdt 319 à l'amdt 129
M. Jean-René Lecerf
Avis du Gouvernement
S/S amdt 287 à l'amdt 129
Mme Jacqueline Gourault
Défavorable
S/S amdt 149 rectifié à l'amdt 129
M. Christian Cointat et Mme Christiane Kammermann
Défavorable
S/S amdt 153
à l'amdt 129M. Jean-René Lecerf
Défavorable
416
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 28
Conseil supérieur de la magistrature
405
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
92
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Défavorable
35 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Défavorable
64
MM. Jean-Paul Virapoullé et Jean-René Lecerf
Défavorable
415
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
406
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
404
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
407
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article additionnel après l'article 28
357
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article additionnel avant l'article 28 bis
36 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 28 bis
Conseil économique, social et environnemental
52 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 29
Saisine du Conseil économique, social et environnemental par voie de pétition et extension de ses compétences au domaine environnemental
53 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Défavorable
54 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 30
Extension de la compétence du Conseil économique, social et environnemental au domaine de l'environnement
397 rectifié
M. Nicolas About et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 30 bis
Dénomination du Conseil économique, social et environnemental
55 rectifié
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article 30 ter
Limitation du nombre de membres du Conseil économique, social et environnemental
56 rectifié
M. Christian Cointat et Mme Christiane Kammermann
Défavorable
490
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel après l'article 30 ter
318
M. Pierre Laffitte
Défavorable
151 rectifié ter
M. Jean Puech et plusieurs de ses collègues
Satisfait
S/S amdt 155 rectifié bis à l'amdt 151 rectifié ter
M. Christian Cointat et plusieurs de ses collègues
Satisfait
Article 30 quater
Collectivités d'outre-mer
498
M. Christian Cointat
Sagesse
Article additionnel après l'article 30 quater
499
M. Christian Cointat
Avis du Gouvernement
500
M. Christian Cointat
Avis du Gouvernement
501
M. Christian Cointat
Avis du Gouvernement
Article 31
Créateur d'un Défenseur des droits des citoyens
491
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
66
MM. Jean-Paul Virapoullé et
Jean-René LecerfRetrait
65
MM. Jean-Paul Virapoullé et
Jean-René LecerfRetrait
37 rectifié
M. Michel Charasse et plusieurs de ses collègues
Retrait
290 rectifié
M. Jean-Paul Amoudry et plusieurs de ses collègues
Retrait
Article additionnel après l'article 31
237
Mme Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
238
Défavorable
239 rectifié
Défavorable
369
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Défavorable
370
Défavorable
372
Défavorable
377 rectifié
M. Jacques Legendre et plusieurs de ses collègues
Favorable
394
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Défavorable
421
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel avant l'article 32
408
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
411
Défavorable
410
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 32
Examen par le Parlement des projets ou propositions d'actes des Communautés européennes et de l'Union européenne
141
M. Josselin de Rohan au nom de la commission des affaires étrangères
Favorable
93
M. Patrice Gélard et plusieurs de ses collègues
Favorable
293 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Satisfait
360
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Satisfait
492
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Favorable
240
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
291 rectifié
M. Jean-Paul Amoudry et plusieurs de ses collègues
Défavorable
Article 33
Modalités de ratification des traités relatifs à l'adhésion de nouveaux Etats à l'Union européenne
241
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
242
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
142
M. Josselin de Rohan au nom de la commission des affaires étrangères
Favorable
292 rectifié
M. Michel Mercier et les membres du groupe Union centriste - UDF
Favorable
395
M. Jean-Michel Baylet et plusieurs de ses collègues
Favorable
396 rectifié
M. Hubert Haenel et plusieurs de ses collègues
Favorable
493
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Favorable
154
M. Jean-René Lecerf
Défavorable
Article additionnel après l'article 33
494
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
Article additionnel après l'article 35
245
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
246
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
Article 34
Entrée en vigueur de certaines dispositions du projet de loi
358
Mme Alima Boumediene-Thiery et plusieurs de ses collègues
Favorable
76 rectifié
M. Hugues Portelli
Retrait
495
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste, apparentés et rattachés
Défavorable
496
M. Bernard Frimat et les membres du groupe socialiste et apparentés
Défavorable
Article 35
Modifications liées à l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne
244
Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et les membres du groupe communiste républicain et citoyen
Défavorable
143
M. Josselin de Rohan au nom de la commission des affaires étrangères
Favorable





