II. UNE ÉCONOMIE TRÈS AFFECTÉE PAR LA CRISE MONDIALE
Ce sujet a été l'objet d'échanges avec M. Sauli Niinistö, Président du Parlement, à l'occasion d'une audience accordée à la délégation.
La Finlande, sortie de la crise économique des années 1990, a connu une croissance plus soutenue que les autres pays de l'OCDE. Sur la période 1996-2008, son PIB a augmenté en moyenne de 3,6 % par an, contre 2,3 % pour les pays de l'Union européenne, et 2,6 % pour les pays de l'OCDE.
Aujourd'hui, la Finlande compte de grands groupes : entre autres, Nokia dans le secteur de la téléphonie mobile, Koné, constructeur d'ascenseurs, UPM-Kymmene et Stora Enso dans l'industrie du bois et du papier...
Pays fortement exportateur, la Finlande a été sévèrement touchée par l'effondrement du commerce mondial.
A. DES INDICATEURS ÉCONOMIQUES DÉGRADÉS
Quelques chiffres rapportés par le quotidien Helsingin Sanomat sur Nokia, un des leaders mondiaux de la téléphonie mobile :
- L'entreprise, qui -comptait pour 4 % de la production finlandaise en 2000, n'en représentait plus que 1,6 % en 2009.
- En 2007, 17 % du produit de l'impôt sur les sociétés provenait des contributions de Nokia contre seulement 2,5 % en 2009.
- Les caisses de retraite finlandaises sont parmi les principaux actionnaires finlandais de Nokia dont le cours a chuté de 57 % durant les deux dernières années, dégradant ainsi fortement leurs comptes.
Pour la Finlande, l'année s'est soldée par un bilan exceptionnellement mauvais. Selon les prévisions, la contraction du PIB en 2009 est estimée à 7,8 %. Il faut remonter plus de 90 ans dans le passé pour retrouver pareille chute. Lors de la précédente récession de 1991, la baisse du PIB s'était limitée à 6,2 % 5 ( * ) .
Le chômage continuera probablement de croître jusqu'à la fin de 2010. Selon les prévisions annoncées, il pourrait atteindre 10,2 % de la population en 2010, avant d'amorcer une lente décrue. Si ce taux se rapproche de la moyenne constatée au sein de l'Union européenne, il demeure toutefois inférieur au taux de chômage de 1994 (près de 17 %) , alors que le pays subissait le contrecoup de la guerre du Golfe.
La Finlande, qui vivait autrefois de l'industrie forestière, est aujourd'hui principalement axé sur les secteurs de l'électronique et l'électrotechnique. Aujourd'hui, 65,4 % des Finlandais travaillent dans les services, 31,6 % dans l'industrie et 3 % dans l'agriculture.
Compte tenu d'un marché intérieur limité en volume, le pays s'est largement développé à l'international. Aujourd'hui, à l'instar du Danemark ou de la Suède, le modèle économique finlandais repose largement sur les exportations. Alors qu'elles représentaient 45 % du PIB en 2008, elles ont reculé d'un quart en 2009 sous l'effet de la crise mondiale, dont les effets ont été ponctuellement amplifiés par les difficultés de transport du fret engendrées par la grève des dockers au printemps 2010 6 ( * ) . Les investissements ont quant à eux diminué d'un tiers.
* 5 Source : 30.03.2010 | Communiqué de presse 3/5/2010 / Ministère des finances finlandais / statistiques OCDE.
* 6 Débutée le 4 mars 2010, cette grève a pris fin avec la signature d'un accord le 18 mars. 80 % du commerce extérieur transite par les ports. D'après la Confédération des entreprises finlandaises (EK) cette grève a coûté 100 millions d'euros par jour aux entreprises exportatrices.