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Projet de loi
habilitant le Gouvernement à simplifier le droit

Première lecture - 13 et 14 octobre 2004

Sommaire de la discussion

Ce sommaire, réalisé à partir du compte rendu intégral des débats, permet d'accéder directement à la discussion de chaque article. Il est disponible après la publication du compte rendu intégral au Journal Officiel.

Discussion générale Discussion des articles 

 

Exception d'irrecevabilité

Question préalable

Demande de renvoi à la commission

Art. 1erHabilitation à améliorer l'accès des personnes aux documents administratifs

Art. 2

Art. 3Développement de l'administration électronique

Art. 4Simplification du droit de la filiation

Art. 5Simplification des règles de fonctionnement des tribunaux du contentieux de l'incapacité

Art. 6Modification des règles de l'aide juridictionnelle

Art. additionnels après l'art. 6

Art. 7Amélioration du régime de protection du patrimoine culturel

Art. 8Diverses mesures de simplification relatives au droit funéraire, à la législation applicable aux associations, au pouvoir de substitution du préfet en Alsace-Moselle, aux règles encadrant l'exercice de certaines professions réglementées, au régime de protection des mineurs accueillis hors du domicile parental et à la prestation de serment des contrôleurs chargés de surveiller l'application des congés payés

Art. additionnels après l'art. 8

Art. 9Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse - Suppression de la procédure de déclaration obligatoire pour l'exercice de la profession de colporteur ou de distributeur

Art. 10Art. L. 347 et L. 350 du code électoral - Simplification de l'exercice des compétences en matière d'organisation des élections régionales

Art. 10 bis

Art. 11

Art. additionnels après l'art. 11

Art. 12Rationalisation de la réglementation relative aux aides personnelles au logement

Art. 13Simplification du régime des autorisations d'utiliser le sol

Art. 14Simplification de la procédure de conclusion des conventions pour les logements locatifs privés bénéficiant des aides de l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat

Art. 15Harmonisation de la définition des surfaces bâties

Art. 16Simplification de dispositions dans le domaine forestier

Art. 17Simplification de la législation relative aux impositions de toute nature

Art. 18

Art. 19Harmonisation des expressions désignant les Français établis hors de France

Art. 20Substitution de régimes déclaratifs à des régimes d'autorisation préalable - Simplification ou suppression de régimes d'autorisation ou de régimes déclaratifs

Art. 21Simplification et adaptation du régime juridique applicable aux commerçants, dirigeants d'entreprises et commissaires aux comptes

Art. additionnels après l'art. 21

Art. 22

Art. 23Modification de dispositions relatives à l'architecture

Art. additionnel après l'art. 23

Art. additionnel avant l'art. 24

Art. 24

Art. additionnel après l'art. 24

Art. additionnel avant l'art. 25

Art. 25Simplification du régime de l'assurance en matière de construction et de responsabilité des sous-traitants

Art. 26Simplification du régime applicable aux états et constats assurant la protection des acquéreurs de biens immobiliers

Art. 27Adaptation et simplification du régime applicable aux changements d'affectation des locaux

Art. additionnel après l'art. 27

Art. 28

Art. 29Modification du régime de reconnaissance de capacité professionnelle de certaines professions de transport - Simplification des procédures d'établissement

Art. 30Simplifications dans le domaine de l'agriculture

Art. 31

Art. 32Simplification de diverses procédures administratives concernant l'agriculture et la pêche

Art. 33Simplifications relatives au régime social de l'agriculture et de la pêche

Art. 34Habilitation en matière de police de l'eau et de police de la pêche et du milieu aquatique

Art. 35Simplifications dans le domaine des installations classées

Art. 36Renforcement des droits des cotisants dans leurs relations avec les organismes de recouvrement des cotisations et des contributions sociales

Art. 37Simplification de la législation relative à la formation

Art. 37 bisSimplifications en matière d'élections professionnelles

Art. additionnel après l'art. 37 bis

Art. additionnel avant l'art. 38

Art. 38Harmonisation du cadre législatif des groupements d'intérêt public

Art. 39Possibilité d'audience à huis clos dans les juridictions administratives et de recours aux moyens de communication audiovisuels dans les juridictions administratives d'outre-mer

Art. 40

Art. 41Simplification des règles de gestion des établissements publics à caractère scientifique et technologique

Art. 42Harmonisation des règles relatives aux enquêtes publiques

Art. 43Simplification des procédures de classement et de déclassement dans le domaine de la voirie routière et ferroviaire et allègement des procédures d'adoption et de révision des schémas de services collectifs

Art. additionnel après l'art. 43

Art. 44Simplification et amélioration des règles budgétaires et comptables applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et établissements publics locaux

Art. 45Modifications du code des juridictions financières

Art. 46Nouvelle habilitation à clarifier le droit de la commande publique

Art. 47Diminution des cas de consultation cumulative du Conseil supérieur de la fonction publique de l'Etat et des comités techniques paritaires

Art. 47 bisRapport au Parlement sur la mise en application des lois

Art. additionnel après l'art. 47 bis

Art. 48 A Art. 1er de la loi du 19 juillet 1993 - Extension du bénéfice de la qualité de pupilles de la Nation

Art. additionnel après l'art. 48 A

Art. 48Simplification et clarification en matière de sécurité sociale

Art. 49Simplifications de dispositions du code de l'action sociale et des familles

Art. 50Simplification dans le domaine de la santé

Art. additionnels après l'art. 50

Art. 51Ratification des ordonnances prises sur le fondement de la loi n° 2003-591 du 2 juillet 2003 habilitant le Gouvernement à simplifier le droit

Art. additionnel après l'art. 51

Art. 52

Art. 53Ratification d'ordonnances portant transposition de directives

Art. additionnels après l'art. 53

Art. 54

Art. 55Simplification dans le domaine de la consommation et de la concurrence

Art. 56Habilitation à adopter, refondre ou adapter certains codes

Art. 57Habilitation à modifier des codes existants

Art. 58

Art. 59Harmonisation et abrogation du code minier

Art. additionnels après l'art. 59

Art. 60

Art. 61Délais d'habilitation et de ratification

Art. 62

Art. 63