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Parcs nationaux : des moyens renforcés, une gestion perfectible

Rapport d'information de Mme Fabienne KELLER, fait au nom de la commission des finances n° 508 (2010-2011) - 11 mai 2011

La commission des finances a organisé une audition pour suite à donner sur deux référés critiques de la Cour des comptes relatifs aux parcs nationaux et à l'établissement « Parcs nationaux de France » (PNF), afin de dresser un état des lieux des dysfonctionnements constatés et de formuler des pistes d'amélioration. L'audition a permis d'insister sur les points les plus problématiques de la gestion et du pilotage des parcs nationaux et de PNF relevés par la Cour :

- le manque de rigueur dans la gestion administrative et financière des parcs ;

- le pilotage défaillant de la tutelle et l'articulation encore confuse des missions entre celle-ci, les parcs et PNF ;

- l'insuffisance des indicateurs de résultat communs permettant d'apprécier les performances des parcs ;

- le bilan très mitigé des trois premières années d'existence de PNF, notamment du point de vue des économies d'échelle et de la mutualisation des moyens.

Conscients de ces défaillances, la tutelle, les parcs nationaux et PNF ont présenté les décisions prises ces derniers mois pour suivre les recommandations de la Cour, telle que la création d'une agence comptable commune, tout en reconnaissant que de nombreux progrès restent encore à accomplir.

La commission des finances a donc recommandé la mise en oeuvre effective et rapide des mesures destinées à remédier aux défaillances persistantes, et a souligné sa volonté de suivre avec vigilance les actions entreprises en ce sens.

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