La stratégie française pour l'Indopacifique : des ambitions à la réalité
Rapport d'information de MM. Cédric PERRIN, Rachid TEMAL, Hugues SAURY, Jacques LE NAY, André GATTOLIN et Joël GUERRIAU, fait au nom de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées n° 285 (2022-2023) - 25 janvier 2023
Dès 2016, la CAEDFA appelait à la définition d'une stratégie indopacifique française et à son appropriation par l'ensemble des acteurs publics. En 2022, la France comme l'Union européenne sont dotées d'une stratégie indopacifique, c'est-à-dire d'un document présentant leur politique pour la moitié du globe terrestre alors qu'elles en sont en lointaine périphérie, nonobstant les DROM-COM : Mayotte, la Réunion, les Terres australes et antarctiques françaises, la Nouvelle-Calédonie, Wallis et Futuna, la Polynésie française et Clipperton.
Ces stratégies sont-elles à la hauteur des ambitions affichées ? Sont elles suffisamment opérationnelles ? Les moyens nécessaires à la réalisation des objectifs annoncés sont-ils prévus, lisibles et à la hauteur de l'ambition affichée par la France d'être une puissance stabilisatrice, une puissance d'équilibre, si loin du territoire métropolitain ? Ces stratégies prennent-elles suffisamment en compte l'expression de plus en plus offensive des politiques de puissance dans l'Indopacifique ?
Six recommandations visent à rendre les stratégies française et communautaire plus opérationnelles et plus efficaces.
La stratégie française pour l'Indopacifique devrait être plus agile, pilotée au bon niveau politique, dotée de moyens à la hauteur de ses ambitions, cogérée avec nos DROM-COM, et adaptée aux ambitions affichées par les grands acteurs de cette zone.
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