Question de M. de VILLEPIN Xavier (Français établis hors de France - UC) publiée le 17/07/1997

M. Xavier de Villepin attire l'attention de M. le ministre des affaires étrangères sur les problèmes de sécurité des communautés françaises à l'étranger. Les récents événéments au Congo-Brazzaville et au Cambodge ont souligné l'importance des plans de sécurité et des réseaux organisés autour des chefs d'îlots. Il souhaiterait savoir si le département a pu faire une réflexion à la suite des derniers événements. On a pu noter également l'importance des moyens parallèles utilisés : insertions sur Canal France internationale (CFI) et messages sur Radio-France internationale (RFI) à partir de Paris. Il souhaiterait donc savoir si de nouvelles mesures sont envisagées pour mieux prendre en compte les situations sur le terrain susceptibles d'entraîner une grande désorganisation des plans de sécurité préparés à l'avance. Une information des Français de l'étranger sur ces sujets très importants paraît nécessaire pour éviter les critiques souvent injustifiées du travail de nos postes dont le dévouement est exemplaire dans des situations difficiles.

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Réponse du ministère : Affaires étrangères publiée le 16/10/1997

Réponse. - A la suite des événements dramatiques qui ont ébranlé l'ex-Zaïre, le Congo et, dans une moindre mesure, la Sierra Leone et le Cambodge, un audit du système global de sécurité des communautés françaises à l'étranger a été mené par le service des Français à l'étranger. Il a permis d'évaluer le système de sécurité actuel et d'analyser les besoins en équipements ainsi que les actions qui pourraient être entreprises avec, notamment, le ministère de la coopération, afin de mieux assurer la sécurité des communautés françaises résidant ou de passage à l'étranger. Conformément aux orientations annoncées le 1er septembre 1997 par M. Hubert Védrine, ministre des affaires étrangères, lors de la 50e assemblée plénière du Conseil supérieur des Français de l'étranger, plusieurs mesures nouvelles ont ainsi été prises ; d'autres sont également à l'étude et seront mises en oeuvre après les arbitrages budgétaires nécessaires. Parmi les principales mesures nouvelles mises en application, figure, en particulier, la création d'une cellule de veille permanente sur la sécurité des communautés françaises à l'étranger, opérationnelle depuis le 8 septembre 1997, dont la vocation est d'intervenir en période de précrises (contacts avec les postes et les familles, constitution d'une documentation de base relative aux risques politiques, naturels, industriels, analyse des besoins des postes en moyens de communication, en rations alimentaires et en médicaments, suivi des plans de sécurité, mise à jour des fiches techniques " tourisme "). Il s'y ajoute la mise à jour systématique, ou la rénovation, des plans de sécurité élaborés par nos ambassades ainsi que l'amélioration de l'infrastructure d'accueil et d'information de nos compatriotes rapatriés de l'étranger, en collaboration avec les administrations et collectivités locales concernées. S'agissant des principales mesures actuellement à l'étude, on relèvera notamment la mise en oeuvre de nouveaux moyens de communication, en fonction des besoins et des spécificités des pays concernés, ainsi que l'audit et la rénovation du système informatique de la cellule de crise du ministère des affaires étrangères.

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