Question de M. HAMEL Emmanuel (Rhône - RPR) publiée le 13/05/1999

M. Emmanuel Hamel attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la pêche sur le cinquième rapport de la cellule prospective et stratégie intitulé " Agriculture, monde rural et environnement : qualité oblige ", remis à Mme le ministre de l'aménagement du territoire et de l'environnement, dans lequel ses auteurs suggèrent, à la page 86, de " renforcer le rôle des indicateurs économiques de l'exploitation (agricole) liés à la constitution de marges par rapport aux indicateurs quantitatifs sur les rendements classiques ". Il lui demande quelle est sa réaction face à cette suggestion et s'il entend promouvoir sa mise en application.

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Réponse du ministère : Agriculture publiée le 19/08/1999

Réponse. - Pour toute entreprise, la recherche du maximum de production physique permis par les techniques disponibles n'est pas une fin en soi, l'objectif étant en effet de maximiser un résultat net en valeur (différence entre produits et charges). L'exploitation agricole n'échappe pas à cette règle économique de base. Les services de conseil à l'agriculture (enseignement, chambres d'agriculture, centres de gestion) ont depuis longtemps développé diverses méthodes d'aide à la décision fondées sur ce principe, et notamment l'analyse de marges. Pour autant, dans un passé récent, la performance technique (rendements élevés) a été synonyme de bons résultats économiques pour les entreprises agricoles, et ce, principalement, sous l'effet de la bonne tenue des prix agricoles à la production, permise notamment par les politiques de soutien visant l'expansion de l'offre en vue d'atteindre l'autosuffisance. La période présente est marquée par une sensible modification de ce contexte, avec la baisse des prix agricoles en termes réels et le découplage des soutiens vis-à-vis des quantités produites, dans un contexte général d'excédents agricoles. Cette " nouvelle donne " incite effectivement à " renforcer le rôle des indicateurs économiques de l'exploitation agricole, par rapport aux indicateurs quantitatifs ", comme le souligne le rapport " Agriculture, monde rural et environnement ". Cela signifie que le contexte économique actuel incite aujourd'hui plus qu'hier les agriculteurs à appliquer les règles économiques de base de la gestion de toute entreprise. Pour ce qui le concerne, le ministère de l'agriculture et de la pêche appuie la conception et la diffusion de méthodes de gestion au travers des financements qu'il alloue à la recherche (INRA, CEMAGREF, instituts techniques), à l'enseignement et à la formation professionnelle et aux diverses structures d'appui technique à la disposition des exploitants.

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