AVANT-PROPOS

En présentant le résultat de projections réalisées à l'aide de modèles macroéconomiques, votre Délégation entend favoriser la diffusion d'une information sur des travaux dont le degré de technicité ne facilite guère l'utilisation. Ce faisant, elle souhaite contribuer à la compréhension des mécanismes économiques et, par une exploration du moyen terme, mettre en lumière les questions et les choix de politique économique.

De même, une assemblée parlementaire ne saurait négliger les moyens modernes d'analyse et de prévision, par ailleurs largement utilisés par le Gouvernement.

Cependant, votre Délégation a souvent insisté sur les limites inhérentes aux exercices de simulation réalisés à l'aide de modèles économiques. Elle ne prétend pas ainsi, en présentant ces travaux de projection, décrire une prévision et, encore moins, une évolution probable de l'économie française.

Une projection constitue en effet une prolongation du passé et, de ce fait, une extrapolation des tendances en cours.

Ce souci de prudence doit être rappelé avec une insistance particulière cette année.

Votre Rapporteur considère tout d'abord que des modifications notables des comportements des agents économiques, que les modèles ne peuvent prendre en compte, sont susceptibles de se produire au cours des prochaines années pour deux raisons^1(*) :

- le lancement de l'euro en premier lieu, susceptible de modifier le fonctionnement du système financier international et les comportements d'investissement en Europe ;

- le développement des nouvelles techniques de communication et de traitement de l'information qui pourrait, en Europe, à l'instar des Etats-Unis depuis le début des années 90, amplifier le nouveau cycle d'investissement.

Par ailleurs, la crise financière aiguë que vient de connaître l'économie mondiale jette une ombre sur les travaux de projection présentés aujourd'hui : quelles seront les conséquences de cette crise ? Peut-on considérer qu'elle est terminée ? L'Europe peut-elle rester à l'abri d'un ralentissement qui affecte pratiquement toutes les autres zones de l'économie mondiale ?

C'est pour apporter des éléments de réponse à ces questions, déterminantes pour les perspectives à moyen terme de l'économie française, que le chapitre I consacre d'importants développements aux incertitudes sur l'économie mondiale et à l'analyse de la conjoncture européenne.