E. SYNTHÈSE
Les développements de l'économie liés à la mondialisation des échanges, à l'internationalisation des marchés s'accompagnent d'une évolution des stratégies et des structures des entreprises, qui prennent une dimension internationale marquée. Dans ce contexte, l'intégration européenne, renforcée par la mise en place de la monnaie unique, relativise la notion de nationalité d'une entreprise et, par tant, le caractère étranger d'un investissement.
Les investissements qui se localisent en Europe de l'Ouest soulignent cette évolution, qui portent moins sur la création de nouveaux sites de production, que sur la restructuration des capacités installées, dans la logique de restructurations initiées par le mouvement de fusions et acquisitions. De plus, les entreprises sont à la recherche de partenaires, pour des alliances plus ou moins pérennes.
Les modes d'organisation des entreprises, liés à de nouvelles formes de demande et à l'innovation technologique, accentuent le décalage entre l'espace économique de la firme et l'espace territorial des États ou des collectivités.
Ce contexte a un impact sur la pertinence des efforts de promotion des investissements étrangers. Il plaide pour :
• le renforcement des dimensions de
l'attractivité qui ne sont pas directement liées à la
détection et à l'accueil d'un projet d'investissement ; la
constitution d'un environnement favorable au développement des
entreprises est au coeur des politiques de promotion et de renforcement de
l'attractivité des territoires :
• le caractère relatif de la priorité
qu'il convient d'accorder aux investissements
greenfield
,
mesure où la concurrence entre territoires doit intégrer
l'évolution de la nature des flux d'investissements, qui se situe, en
Europe de l'Ouest, dans la suite des restructurations capitalistiques
C'est dans ce contexte que la performance du territoire national et l'efficacité du dispositif de promotion doivent être évaluées
Graphique 1 : Flux d'IDE entrants en France
en milliards de francs
