Quel avenir pour le Soudan

Rapport GA 23 - Compte rendu de la visite au Soudan du Groupe Sénatorial France-Soudan du 6 au 12 juin 1998

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Table des matières

• COMPOSITION DE LA DÉLÉGATION
• PROGRAMME DE LA VISITE DE LA DÉLÉGATION
• LE SOUDAN : QUELQUES POINTS DE REPÈRE
  • I. SITUATION GÉOGRAPHIQUE
  • II. CLIMAT
  • III. LA POPULATION
  • IV. RELIGION
  • V. INSTITUTIONS POLITIQUES
  • VI. CHRONOLOGIE
• INTRODUCTION
• CHAPITRE PREMIER
  
  UN PAYS DÉCHIRÉ PAR LA GUERRE DEPUIS 1983 ET ISOLÉ SUR LA SCÈNE INTERNATIONALE
  • I. UN PAYS DÉCHIRÉ PAR LA GUERRE
    • A. LES RACINES DU CONFLIT
    • B. LA REPRISE DE LA GUERRE EN 1983
    • C. LES FACTEURS D'EXACERBATION DES TENSIONS
    • D. UN DÉSASTRE HUMANITAIRE
  • II. UN PAYS ISOLÉ SUR LA SCÈNE INTERNATIONALE
    • A. LES SANCTIONS INTERNATIONALES
    • B. LA POSITION DES PAYS OCCIDENTAUX
      • 1. Les sanctions américaines
      • 2. Le " dialogue franc " de l'Union européenne
      • 3. La position " réservée " de la France
    • C. LA MÉFIANCE DES VOISINS
• CHAPITRE II
  
  UN RÉGIME CRITIQUABLE QU'IL NE FAUDRAIT POURTANT PAS ACCABLER DE TOUS LES MAUX
  • I. LA VOLONTÉ DE TRANSFORMATION RADICALE DE LA SOCIÉTÉ S'EST TRADUITE PAR UNE MAIMISE DU POUVOIR ISLAMIQUE SUR LA SOCIÉTÉ SOUDANAISE
    • A. LES OBJECTIFS DE LA RÉVOLUTION DE SALUT NATIONAL
      • 1. Un système qui se veut fédéral
      • 2. Un Islam prétendument moderniste et fédérateur
      • 3. La démocratie populaire participative, mythe ou réalité ?
    • B. LA MAINMISE DU POUVOIR SUR LA SOCIÉTÉ SOUDANAISE
      • 1. La prise du pouvoir par le Front Islamique National (FNI)
      • 2. Le contrôle progressif de la société
      • 3. Un secteur économique islamiste
    • C. EN DÉPIT D'UN DISCOURS TOLÉRANT, LE SORT RÉSERVÉ AUX CHRÉTIENS RESTE AMBIGU
      • 1. Un discours tolérant
      • 2. Une situation contrastée
  • II. DES ACCUSATIONS À PRENDRE AVEC PRUDENCE
    • A. LE SOUDAN SEMBLE SE MONTRER DÉSORMAIS DISPOSÉ À LUTTER CONTRE LE TERRORISME
    • B. L'ESCLAVAGE NE SEMBLE PAS PARTICIPER D'UNE POLITIQUE DÉLIBÉRÉE DU GOUVERNEMENT
• CHAPITRE III
  
  UN PAYS EXSANGUE À LA RECHERCHE D'UNE NOUVELLE LÉGITIMITÉ
  • I. UN RÉGIME A LA RECHERCHE D'UNE NOUVELLE LÉGITIMITÉ
    • A. DES CONCESSIONS POUR L'INSTANT PLUS SYMBOLIQUES QUE RÉELLES
      • 1. Le simulacre démocratique de 1996
      • 2. La promulgation d'une Constitution
      • 3. Des ouvertures en direction de l'opposition traditionnelle
    • B. LA RELANCE DU PROCESSUS DE PAIX
  • II. UN PAYS EXSANGUE QUI CHERCHE À SÉDUIRE LES INVESTISSEURS
    • A. UNE ÉCONOMIE EXSANGUE
    • B. LE SOUDAN EST À LA RECHERCHE D'INVESTISSEURS
      • 1. Un pays potentiellement riche
      • 2. Le poids des Chinois, des Malais et des Canadiens dans l'économie soudanaise
      • 3. La position modeste de la France
• CHAPITRE IV
  
  QUEL AVENIR POUR LE SOUDAN ?
  • I. DES ESPOIRS DE PAIX RESTREINTS
    • A. LA RECRUDESCENCE DES COMBATS
    • B. LE PÉTROLE CONSTITUE DÉSORMAIS UN ENJEU STRATÉGIQUE
  • II. UNE OPPOSITION PEU CRÉDIBLE
    • A. UNE ALLIANCE CONTRE-NATURE
    • B. UNE DUALITÉ DE DISCOURS
  • III. LA PARTITION DU PAYS N'EST PAS LA PANACÉE
    • A. LE SUD DU SOUDAN EST LOIN D'ÊTRE UNI
    • B. JOHN GARANG EST FAVORABLE À L'UNITÉ DU SOUDAN
    • C. LE PROBLÈME DU PARTAGE DES EAUX DU NIL
• CONCLUSION