B - UN AVENIR NÉCESSAIREMENT EUROPÉEN
1. CONSÉQUENCES GÉOPOLITIQUES D'UNE CRISPATION IDENTITAIRE
La résignation observée par ailleurs chez les interlocuteurs serbes du groupe d'amitié sur l'avenir de l'Union d'Etats avec le Monténégro accentue sans soute la frustration liée à la perte d'influence de leur pays au sein des Balkans. Consciente de sa faiblesse militaire, probablement amputée de ce qu'elle considère être comme le berceau de son peuple, sa position de première puissance régionale est de surcroît contestée par les succès économiques et politiques slovène et croate, cités comme des modèles par les Monténégrins.
La tentation de la compensation n'est pas à ce titre une hypothèse à écarter. Les regards portés sur la Republika Sprska, entité serbe de la Bosnie-Herzégovine, encore furtifs aujourd'hui, pourraient être plus prononcés en cas d'accession du Kosovo à l'indépendance, fut-elle conditionnelle 21 ( * ) . Les difficultés que rencontre actuellement Sarajevo et l'ONU pour obtenir une structure fédérale viable soulignent le refus d'une partie des dirigeants Bosno-serbes de pousser plus loin une intégration à un Etat jugé artificiel. L'indépendance kosovare pourrait à ce titre lancer une deuxième balkanisation de l'ancienne Yougoslavie. Si le Monténégro bénéficiait, à l'instar de la Croatie, de la Slovénie, de la Bosnie-Herzégovine, ou de la Macédoine, du statut républicain, le Kosovo n'était qu'une entité autonome au sein d'une République. L'indépendance du Monténégro suppose donc un droit à la scission au sein de n'importe quelle ancienne République, droit reconnu par la Communauté internationale. Comme le Kosovo, la Republika Sprska n'a jamais obtenu le statut républicain au sein de l'ex-Yougoslavie. Si un nouveau conflit balkanique n'est pas envisageable au point de vue militaire, l'hypothèse de troubles dans l'entité serbe de Bosnie-Herzégovine et d'un scénario de type kosovar est plus plausible.
Il appartient sans doute à la France de mettre en valeur la perspective d'intégration européenne et de considérer la Serbie comme le moteur des Balkans en vue de l'adhésion, afin de compenser à la fois l'ascendant pris par la Croatie et la tentation d'un repli identitaire. L'ouverture des négociations en vue d'un Accord de Stabilisation et d'Association décidée le 12 avril 2005 contribue à cet effort. L'intégration de la Serbie-Monténégro au partenariat pour la paix de l'OTAN, dont seuls sont exclus à l'heure actuelle seuls Belgrade et la Biélorussie, participerait naturellement de cette politique.
Nos liens séculaires doivent à l'occasion de ces difficultés être également renforcés. Il est presque symbolique que le monument dédié à la France dans les jardins du Kalemegdan à Belgrade soit dégradé. Sa rénovation avec le concours de la France (56.000 €) pourrait être le signe d'un approfondissement de nos liens. La France bénéficie d'une position particulière en Serbie. Francophile, unie à nous par un combat commun en 1914, la Serbie n'est pas restée bloquée sur notre participation au sein de l'OTAN aux bombardements de 1999. Elle attend de Paris à la fois un appui et une aide, tant la tentation d'un hiver politique est prégnante.
Monument dédié aux Français
dans les jardins du Kalemegdan
de Belgrade .
Cette oeuvre du sculpteur serbe Ivan MESTROVIC a été édifiée en 1930. Elle illustre la fraternité d'armes des soldats serbes et français durant la Grande Guerre .
On peut lire sur la base du monument l'inscription suivante :
« Aimez la France comme elle vous a aimé ».
La question kosovare plus que celle de l'éventuelle indépendance du Monténégro reste le noeud gordien en vue de l'achèvement de la transition démocratique et économique en Serbie dite « étroite ». Une collaboration franco-serbe ne doit pourtant en rien affaiblir l'exigence de la France d'un règlement de la question kosovare. Elle doit simplement permettre à la Serbie de dépasser définitivement son histoire récente et s'intégrer dans une nouvelle problématique, cette fois-ci européenne. Diplomatique, cette politique doit également passer par une implication économique importante.
* 21 La météorologie serbe télévisée intègre Banja Luka sur ses cartes .